선제적 위기관리를 위한 시민참여 활성화 방안- 제공 포털 서비스를 중심으로 -
A Plan of Promoting Citizen Participation for Preemptive Crisis Management - Focusing on the Portal Services -
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초록
본 연구는 시민의 안전을 확보하기 위한 관련 기관의 다양한 노력에도 불구하고 새로운 위기 상황과 신종 위협 요소는 지속적으로 출현하고 있다. 중앙정부와 지방정부는 위기관리에 대한 주도적인 역할을 담당하고 있으나 무엇보다 시민의 참여를 통한 자발적인 활동이 전제되어야 할 것이다. 선제적 위기관리는 안전을 위협하는 사각지대를 해소하기 위한 전반적인 활동을 포함하는 것으로 시민의 적극적인 참여를 통해 달성될 수 있다. 본 연구는 위기관리에 대한 관점을 시민의 참여에 두고 이를 활성화할 수 있는 방안에 대해 모색하였다. 위기관리를 위한 중앙정부, 지방정부, 관련기관은 시민을 참여시킬 수 있는 다양한 수단을 구축하여 운용 중이다. 그러나 시스템의 홍보 부족, 접근 및 이용의 불편함으로 인하여 참여가 원활하지 못하는 문제점을 내포하고 있다. 선제적 위기관리를 위한 시민참여를 활성화 방안은 다음과 같다. 첫째, 시민의 접근성 강화를 위한 시스템의 개선이 필요하다. 둘째, 시민의 요구를 분석하여 서비스를 제공해야 한다. 셋째, 갈등관리를 위한 실시간 참여 콘텐츠가 개발되어야 한다. 넷째, 시민의 참여문화를 확산하고 적극적인 시스템 홍보가 필요하다.
Abstract
Despite various efforts of relevant agencies to ensure the safety of citizens, new crises and threats are constantly emerging. The purpose of this study is to establish the viewpoint of crisis management on citizen participation and to explore ways to activate it. In order to manage the crisis, central government, local government, and related organizations have established various means to engage citizens. However, it is difficult to have them participate due to lack of publicity, access and utilization of system. The recommendations to activate citizen participation for preemptive crisis management include the followings. First, it is necessary to improve the system to enhance citizens' accessibility. Second, service provision should be based on citizen needs. Third, the contents of real-time participation should be developed for conflict management. Fourth, the citizen participation culture should be spread and the system should be actively promoted.
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