본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

장기요양시설내 노인학대 대응정책에 관한 연구: WHO 및 주요국의 정책 비교를 중심으로

A Comparative Study on Policies of Elderly Abuse in the Long-Term Care Facilities on WHO, Main countries

이호용|문용필
한국사회정책학회 (Korean Association of Social Policy)|2017.03|한국사회정책 (Korea Social Policy Review)|제24권 제1호|pp. 67-95|DOI 10.17000/kspr.24.1.201703.67

0

조회

0

다운로드

18

인용

0

참고문헌

키워드

노인학대long-term care insurance노인장기요양보험장기요양시설elderly abuse학대예방정책long-term care facilitiesprevention policies of elderly abuse

초록

본 연구의 목적은 장기요양시설내 노인학대 문제에 대한 WHO 및 주요국의 정책을 검토하고, 이를바탕으로 한국의 장기요양시설 노인학대 예방정책의 방향을 도출하고자 하는 것이다. 이에 본 연구는 WHO의 노인학대 위험요인으로 지적된 요인 중에서 장기요양시설에서 문제가 되고 있는 세가지 이슈(노인의 특성(시설내 치매노인 분리수준), 종사자 특성(신체억제대 사용수준, 야간 돌봄인력처우수준), 시설 특성(시설내 CCTV설치수준))을 중심으로 살펴보았다. 연구결과, 첫째, 많은 국가들에서 시설의 개방성에 대해서 강조하고 있었다. 관련 정책으로 옴부즈맨제도, 성인후견인제도 등을통한 시설방문, 외부 감시체계를 운영하고 있었다. 둘째, 시설의 입소노인의 특성에 대한 고려가 필요하다. 특히, 장기요양시설 특성상 치매노인, 야간시간대 입소노인의 특성이 고려된 학대예방책이요구되었다. 셋째, 장기요양시설의 시설종사자의 처우조건, 종사자의 시설환경 수준 등이 각 국가별로 차이가 있었다. 시설내 학대예방을 위해 시설환경의 향상과 종사자의 처우개선이 중요하였다. 넷째, 향후 입소자 중심 예방정책으로의 패러다임 변화가 요구된다. 이러한 연구결과를 토대로 본 연구는 한국의 장기요양시설내 노인학대 문제를 예방하고 해결하기 위한 정책적 제언을 제시하였다

Abstract

This study compared policies of elderly abuse of long-term care facilities on WHO, Main countries for improvement of Korean policy. So, This study reviewed policies of elderly abuse of long-term care facilities on WHO, Main countries. So, This study reviewed risk factors that may increase the potential for abuse of an older person can be identified at individual level, care-woker levels, socio-cultural levels and facilities levels. The results of the study were as follows: First, The openness of long-term care facilities are emphasized on many countries. There are a need for a policy considerations such as policies of Ombudsman, Adult guardianship for visiting facilities, external monitoring. Second, There was a difference of facilities infrastructure and workers of treatment condition long-term care facilities each other countries. So It is important to improve facilities infrastructure and workers of treatment condition. Third, It is necessary to consider traits of elderly in long-term care facilities. Especially, it is required to manage dementia elderly and elderly on night time in long-term care facilities. Finally, implications and future directions of policies of elderly abuse of long-term care facilities were discussed based on the finding of the study.

참고문헌 (62)

  1. 강혜경, "요양보호사의 억제대 사용에 대한 인식", 한국산학기술학회논문지, 17(5), pp.452~458 (2016), 한국산학기술학회[DOI]
  2. 국민건강보험공단, "노인장기요양보험 통계연보" (2015), 국민건강보험공단
  3. 국민건강보험공단, "주요국의 장기요양시설내 노인학대 현황: 캐나다, 호주", 건강보험 해외통신원 자료집, ~ (2016)
  4. 권금주, "노인학대 신고의무제도의 발전방안 연구", 사회복지실천과 연구, 12(1), pp.39~64 (2015), 사회복지연구소
  5. 권중돈, "노인 학대에 영향을 미치는 요인", 한국노년학, 24(1), pp.1~19 (2004), 한국노년학회
  6. 김신열, "우리나라 노인학대 현황과 학대 개입을 위한 통합서비스 제공 필요성: 노인보호전문기관의 연계서비스를 중심으로", 지역과 세계, 34(2), pp.63~92 (2010), 사회과학연구소
  7. 김정석, "노인학대에 대한 도시노인과 농촌노인의 인식", 한국지역사회생활과학회지, 22(3), pp.341~349 (2011), 한국지역사회생활과학회
  8. 김지혜, "아동학대 사망사건에 대한 신문기사 분석", 한국사회복지학, 65(2), pp.131~154 (2013), 한국사회복지학회
  9. 2014년 노인학대 현황보고서, "노인보호중앙전문기관", 노인보호전문기관･보건복지부, ~ (2014)
  10. 모선희, "장기요양보호노인에 대한 한국과 일본의 권리옹호시스템 연구", 보건사회연구, 31(1), pp.98~126 (2011), 한국보건사회연구원
  11. 문용필, "중․고령자의 장기요양서비스 이용의사 영향요인 분석: 베이비부머와 노인집단간 차이를 중심으로", 사회보장연구, 32(3), pp.59~92 (2016), 한국사회보장학회
  12. 장기요양시설내 노인학대 문제에 대한 개선방안 연구, "문용필", 국민건강보험공단건강보험정책연구원, ~ (2016)
  13. 보건복지부, "사회복지시설평가 평가지침(2014)", 보건복지부･사회복지시설평가원, ~ (2014)
  14. 보건복지부, "2015 노인보건복지 사업안내-2권", 보건복지부, ~ (2015)
  15. 보건복지부, "장애인거주시설 인권보호 대책 추진(2016.6.30.)", 보건복지부, ~ (2016)
  16. 서소혜, "노인장기요양시설의 직무환경이 요양보호사의 노인학대 인식에 미치는 영향: 경기도 지역을 중심으로", 한국노년학, 32(1), pp.237~256 (2012), 한국노년학회
  17. 우국희, "노인학대 개념정립을 위한 비판적 고찰", 비판사회정책, 6, pp.183~212 (1999)
  18. 우국희, "노인학대 관련 정책 개발을 위한 일 고찰: 미국의 노인학대 관련법과 서비스 정책을 중심으로", 한국사회복지학, 44, pp.209~231 (2001)
  19. 유아름, "노인요양시설 입소 노인의 신체 억제대 사용과 관련 요인", 보건경제와 정책연구, 22(1), pp.39~58 (2016), 한국보건경제정책학회
  20. 이미진, "노인학대유형별 노인 및 학대행위자 특성 비교： 노인보호전문기관의 노인학대사례 분석", 노인복지연구, 71(3), pp.53~89 (2016), 한국노인복지학회
  21. 이연순, "요양보호사가 경험한 노인학대와 노인인권 인식 연구: 방문요양 요양보호사를 중심으로", 한국노년학, 33(1), pp.85~103 (2013), 한국노년학회
  22. 이정석, "장기요양시설(단기포함) 급여제공 매뉴얼개발 연구", 국민건강보험공단 건강보험정책연구원, ~ (2015)
  23. 전성남, "노인요양시설 입소노인의 입소적응 과정에 관한 연구", 한국사회복지질적연구, 8(1), pp.67~91 (2014), 한국사회복지질적연구학회
  24. "일본 개호보험 치매환자 대응형 개호 시설 점수표" (2015)[URL]
  25. "일본 고령자 학대 방지법" (2015)[URL]
  26. "厚生勞省動" (2016)[URL]
  27. "부당청구에 노인학대까지... 요양시설에 어르신 모시겠나. 보도자료", 국무조정실 산하 부패척결추진단, ~ (2016)
  28. "요양원 7년새 4배…시설낙후･학대 ‘현대판 고려장’ 되나", 국민일보, ~ (2016)
  29. "노인학대한 노인요양시설이 버젓이 ‘A등급’", 국정감사 브리핑. 김명연 의원실, ~ (2016)
  30. "우후죽순’ 노인요양원 문제 방치할 건가", 연합뉴스, ~ (2016)
  31. "영국 요양원에 감시카메라 설치 추진", KBS, ~ (2013)
  32. "요양원 노인 쇠사슬에 묶고 감금 폭행", YTN, ~ (2015)
  33. Acierno R., "Prevalence and correlates of emotional, physical, sexual, and financial abuse and potential neglect in the united states: the national elder mistreatment study", American Journal of Public Health, 100(2), pp.292~297 (2010)
  34. "Action on Elder Abuse UK" (2015)[URL]
  35. "AGE UK" (2016)[URL]
  36. "Shift work and shift allowances" (2016)[URL]
  37. Ben Natan, M., "Study of factors that affect abuse of older people in nursing homes", Nursing Management, 17(8), pp.20~24 (2010)
  38. The silenced voice speaks out: A study of abuse and neglect of nursing home residents, "Broyles, K.", Atlanta Legal Aid Society to the National Citizens Coalition for Nursing Home Reform, ~ (2000)
  39. Burnes, D., "Prevalence of and risk factors for elder abuse and neglect in the community: A population-based study", Journal of the American Geriatrics Society, 63(9), pp.1906~1912 (2015)
  40. Burston GR, "Granny bashing", British Medical Journal, 3, pp.352~ (1975)
  41. "Canadian Network for the Prevention of Elder Abuse" (2016)[URL]
  42. "CDC" (2016)[URL]
  43. "CQC" (2015)[URL]
  44. Feng, Z., "Use of physical restraints and antipsychotic medications in nursing homes: A cross-national study", International Journal of Geriatric Psychiatry, 24(10), pp.1110~1118 (2009)
  45. Friedman, B., "Longitudinal prevalence and correlates of elder mistreatment among older adults receiving home visiting nursing", Journal of Elder Abuse and Neglect, 27(1), pp.34~64 (2015)
  46. Glendenning, "Elder abuse and neglect in residential setting: the need for inclusiveness in elder abuse research", Journal of Elder Abuse & Neglect, 10(1-2), pp.1~11 (1999)
  47. Gori, C., "Long-term care reforms in oecd countries" (2016), Policy Press
  48. "Guide to Seniors Housing in Canada" (2016)[URL]
  49. Detecting, addressing and preventing elder abuse in residential care facilities, "Hawes, C.", U.S. Dept of Justice. Texas A&M Health Science Center, ~ (2010)
  50. Laumann, E., "Elder mistreatment in the United States: Prevalence estimates from a nationally representative study", The Journals of Gerontology Series B. Psychological Sciences and Social Sciences, 63(4), pp.S248~S254 (2008)
  51. Report: Long-term care task force on resident care and safety: An action plan to address abuse and neglect in long-term care homes, "LCTF.", Long-term Care Task Force on Resident Care and Safety, ~ (2012)
  52. "NECA" (2016)[URL]
  53. "NHS" (2012)[URL]
  54. OECD, "A good life in old age? Monitoring and improving quality in long-term care" (2013), OECD Publishing
  55. "OECD" (2015)[URL]
  56. Pillemer, K., "A model abuse prevention program for nursing assistants", Gerontologist, 33(1), pp.128~131 (1993)
  57. Powell, M., "Understanding the mixed economy of welfare" (2011), Policy Press
  58. "Queensland nurses unions" (2016)[URL]
  59. Nursing home complaint investigations, "U.S. Department of Health and Human Services", U.S. Department of Health and Human Services Office of Inspector General, ~ (2006)
  61. European report on preventing elder maltreatment, "Sethi, D.", WHO Regoinal Office for Europe, ~ (2011)
  62. "WHO" (2016)[URL]

관련 논문AI추천

시설 내 노인학대의 구조적 특성 분석과 교정적 개입 방안 연구심혜인한국교정학회 · 교정연구2025 · 제35권 제1호노인복지시설 내 노인학대 방지를 위한 법정책적 개선방안강동욱, 문영희법학연구소 · 외법논집2018 · 제42권 제3호한국과 일본의 노인학대 대응법제 비교 연구 - 신체구속(억제)과 보호자 지원 조항의 인권적 함의를 중심으로 -손진희, 조문기한국 법과인권교육학회 · 법과인권교육연구2025 · 제18권 제2호요양시설 입소자의 신체적 억제의 규범적 기준에 대한 연구동향과 방향성김효정한국법정책학회 · 법과정책연구2017 · 제17권 제2호노인복지 생활시설 옴부즈맨 발전 방안 연구권금주, 이서영한국사회복지실천연구학회 · 미래사회복지연구2015 · 제6권 제1호노인학대의 현황과 대응정책에 관한 연구 - 전국을 중심으로 -박영수한국경찰연구학회 · 한국경찰연구2017 · 제16권 제4호

이 간행물의 다른 논문 (8건)

소득 수준별 기부 행동 변화에 관한 연구: 자선적 기부 참여 확률 및 규모 추정박태근, 이수연, 강철희pp. 1-31경쟁고용 장애인근로자의 주관적 경력성공에 대한 영향요인 분석: 개인 및 조직특성에 대한 다층분석의 적용권재용, 전병렬, 이동영pp. 33-66한국사회 미혼모 지원정책의 패러다임 변화이용우pp. 97-115전일제 임금근로자의 퇴근시간과 일과 후 생활시간의 관계박미진, 이승호pp. 117-151중국 조선족 유수아동의 내재화 문제행동에 관한 구조모형현미나, 신동면, 박지선pp. 153-185
원문 보기