재난관리자 협업 역량제고를 위한 토론기반 재난대응훈련 개발- 사회재난을 중심으로 -
Developing the Discussion-Based Disaster Response Exercise to Improve Emergency Manager’s Coordination Capabilities - Focusing on Social Disasters -
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초록
신속한 재난 대응을 위해서는 평시 대비가 중요하다. 우리나라에서는 재난대응 안전한국훈련 등 다양한 재난대응훈련을 실시하고 있으며, 토론기반 훈련보다는 실전기반 훈련으로 이루어지는 경우가 대부분이다. 본 연구는 미국에서 재난대응 훈련 계획 수립, 실시, 평가 시 사용되고 있는 지침인 국토 안보 훈련 및 평가 프로그램(Homeland Security Excercise and Evaluation Program)에서 다루고 있는 토론기반 훈련에 대한 내용을 기술하고, 이에 기반 한 토론기반 재난대응 훈련을 개발하여 실제로 사회재난인 전력사고 부분에 적용해 보았다. 지방자치단체와 공공기관 등 관련 재난관리 책임기관의 재난안전관리 담당자들이 토론기반훈련에 참가하였고, 참가 후 수료자중 약 10%를 무작위로 추출하여 인터뷰를 진행하고 토론기반훈련에 대한 구체적인 피드백을 기술하였다. 연구결과, 효과적인 토론기반 훈련을 위해서는 하루 이상의 워크숍 형태의 훈련이 필요하며, 유형별 현장조치 행동매뉴얼을 보유한 기관 간 합동 토론기반 훈련 실시와 사회재난 협업 훈련 콘텐츠 발굴이 필요하다는 점을 도출하였다.
Abstract
It is well known that disaster response exercise is important for saving lives, therefore conducting disaster response exercise is one of the most important activities in disaster preparedness phase. The Korean government conducts various types of disaster response exercises including the Korea Safety Korea eXercise (SKX), civil defense drills and government continuity exercises. Unfortunately, these disaster response exercises in Korea are mostly operations-based exercises. In this paper, the context of discussion-based disaster response exercise from the Homeland Security Exercise and Evaluation Program (HSEEP) is reviewed and the discussion-based disaster response exercise is designed and conducted based on the review of HSEEP. This research also summarized the results from the discussion-based disaster response exercise along with its implications.
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