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도시재생과 활성화를 위한 구도심 쇠퇴분석연구

The Study on the Old Downtown Decline Analysis for Urban Regeneration and Revitalization

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초록

구도심 쇠퇴로 외곽의 신도시와 부도심이 발달하기 시작하였다. 오늘날의 도시는 구도심의 쇠퇴문제가 더욱 심화되면서 도시내부의 불균등발전이 이루어지게 되었다. 이러한 도심지역의 활력저하현상은 사회적 문제로 대두되었고, 이에 많은 도시들에서는 도심지역의 활성화를 위한 정책적 노력을 기울이게 되었다. 이에 본 연구는 도시재생과 활성화를 위한 구도심의 쇠퇴분석을 시도하였으며 포항시를 대상으로 진행하였다. 분석의 방법에 있어서 구도심 쇠퇴분석은 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」에서 제시된 쇠퇴기준을 통하여 쇠퇴지역을 선정하였다. 일반적인 도심쇠퇴의 원인은 중심핵심시설의 부재, 공공에 대한 불신, 젊은 층의 이탈, 주민의삶의 질 저하 등으로 나타났다. 선정된 쇠퇴지역에 대한 쇠퇴분석의 결과는 다음과 같다. 인구사회부문에서는 인구감소와 고령화 등으로 도심공동화 현상을 야기한다는 점이다. 산업경제부문에서는 산업종사자, 산업체 등의 감소로 중심지의 기능 약화가 나타났다. 물리환경부문에서는 노후건축물의 증가와 신규건축행위의정체됨으로 인해 지가하락 현상 등이 발생함을 알 수 있다. 분석의 결과는 구도심의 활성화 방안을 도출하는 근간이되고 구도심 활성화방안을 위한 자료로 활용될 수 있을 것이다.

Abstract

The decline of the old downtown became the starting point of newtown and subcenter development. Today, this decline intensified, leading to unequal development within the city. Such decline of urban vitality has turned into a rising social problem. As a result, many cities are putting effort in laying down a policy regarding revitalization of urban areas. The following research came out a case study of Pohang regarding the revitalization of urban regeneration. The area was chosen under the 「special law support on the revitalization of urban regeneration」. The decline of urban center is generally due to public district absence of key facilities and reduction of young people. The result of decline in the area analyzed is follows: regarding the social side, the downtown hollowed out due to population decline and the aging phenomenon. Regarding the economic side, the center is weakened as the number of industry workers and businesses decreased. Regarding the physical environmental side, land price is dropping as no new construction is happening

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