광역시의 도시쇠퇴 특성 및 변화 양상에 관한 연구
A Study on the Characteristics and Changes of Urban Decline in Metropolitan Cities
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우리나라의 도시화는 서울을 비롯한 부산, 대구, 인천 등의 6대 광역시를 중심으로 주도되었으며, 그 결과 경제적, 사회적, 문화적 기능 등 다양한 분야에서 성장이 대도시에 집중되었다. 하지만 저성장과 인구감소가 고착화된 상황 속에서 도시전체 또는 도시의 일부 지역의 쇠퇴양상이 점차 심화되고 있는 추세이다. 모든 도시가 동일한 추세와 방향으로 쇠퇴하는 것은 아니다. 쇠퇴는 시간의 흐름에 따라 점차적으로 진화해가는 동태적인 특성이 있기 때문에 쇠퇴의 원인뿐만 아니라 쇠퇴의 진행과정과 결과에 대한 이해가 필요하다. 이에 본 연구에서는 광역시를 중심으로 쇠퇴현상 및 변화를 진단하는 것을 목표로 지표 선정하고, 복합쇠퇴지수를 산출하였다. 또한 과거 대비 현재 해당지역의 쇠퇴의 정도가 어떻게 변화되어 가고 있는지 살펴보기 위해 2010년도와 2019년의 시점을 비교·분석을 통해 쇠퇴의 특성을 도출하였다. 복합쇠퇴지수를 토대로 분석한 결과, 6대 광역시는 도시 전체적으로 쇠퇴가 진행되는 것으로 나타났으며, 도시 내부의 특정 지역은 쇠퇴의 정도가 더욱 심각하게 나타나지만 동일한 기간에 오히려 쇠퇴수준이 개선되는 지역도 있는 것으로 확인된다. 이 연구를 통해서 도출된 결과 및 시사점은 다음과 같다. 첫째, 그동안 도시내 쇠퇴문제에서 가장 많이 언급되었던 전통적인 도심기능을 하였던 구도심의 쇠퇴수준이 개선되고 있다. 둘째, 도시 외곽에 조성된 1990년대 조성된 신시가지도 시간의 흐름에 따른 자족기능의 약화와 물리·환경적인 노후화 등으로 쇠퇴가 진행되고 있다. 셋째, 인구증감에 영향을 미치는 자연적, 사회적 요인 가운데 도시의 성장 및 쇠퇴과정에서는 향후 사회적 요인은 불가분의 관계 속에서 그 중요성이 더욱 커질 것이다.
Abstract
The urbanization in Korea was led by Seoul and six major metropolitan cities including Busan, Daegu, and Incheon, a result, growth in various fields including economic, social and cultural functions has been concentrated in large cities. However, in a situation where low growth and population decline are fixed, the decline of the entire city or a part of the city is gradually declining. Not all cities are declining in the same trend and direction. Because decline has dynamic characteristics that evolve gradually over time, it is necessary to understand not only the cause of the decline, but also the process and consequence of the decline. Therefore, in this study, indicators were selected for the purpose of diagnosing decline and change in metropolitan cities, and the multiple decline Index was composed. In addition, in order to examine how the degree of decline in the region is changing compared to the past, the characteristics of decline were derived by comparing and analyzing two time points in 2010 and 2019. As a result of the analysis based on the multiple decline Index, it was found that the overall decline of the six metropolitan cities was progressing, and some areas within the city show a more serious degree of decline, but some areas have improved levels of decline during the same period. The results and implications derived from this study are as follows: First, the decline level of the old city center, which served as the traditional urban center, which has been most often mentioned in the issue of urban decline, is improving. Second, the new town built in the 1990s, built on the outside the city, is also declining due to the weakening of self-sufficiency functions over time and the deterioration of physical and environmental aging. Third, among the natural and social factors that affect population increase and decrease, in the process of urban growth and decline, social factors will become more important in the future in an inseparable relationship.
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