혁신(사업)을 위한 역량교육이냐, 역량교육을 위한 혁신이냐?－역량과 혁신 담론에 대한 비판적 탐색
Innovation for Competency Education－A Critical Exploration of Competency and Innovation Discourse
0
조회
0
다운로드
3
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 3주기 대학 기본역량 진단 평가와 연계된 대학 혁신 지원사업에서의 역량(핵심역량, 전공능력, 학습능력) 개념과 역량 구분이 과연 타당한지를 논하는 동시에, ‘자율 혁신’이라는 이름으로 시행되는정부 주도의 역량 중심의 교육과정을 시행하는 대학들이 과연 교육의 혁신을 이루고 있는지를 성찰하는것을 그 목적으로 한다. 역량은 교양 교육과정과 전공 교육과정을 불문하고 모든 교육과정에서 함양되어야 하는 능력임에도 불구하고 대학기본역량진단 평가 편람에서는 역량의 개념을 일반적 기술(generic skill)의 개념으로 환원하고 역량을 이분화함으로써 전공과 교양 교육과정의 이분화를 더욱 공고히하고 교육과정 구성의 왜곡을 야기하였다. 때문에 평가를 위해 주어진 매뉴얼에 따라 역량 기반의교육과정을 일률적으로 운영하는 대학들에게서 교육의 혁신은 찾아보기 어렵다. 그런데 역량 기반 교육을 통해 교육 혁신을 이루고 있는 미네르바 대학의 사례를 살펴보면 첫째, 역량은 교양 교육과정에 해당하는 코너스톤 코스는 물론 전공 교육과정에서도 함양되어야 할 능력으로제시된다. 이는 한국 대학의 역량의 이분법적 접근과 차이가 있다. 둘째, 미네르바 대학의 핵심역량은하위역량 및 역량 성취를 위한 도구로서 HC(Habit of Mind, Foundational Concept)의 설정을 통해역량의 측정 가능성과 적용성, 실천의 용이성, 진단과 환류의 가능성을 높이고 있다. 이는 교수자와학습자 모두에게 핵심역량 개념의 모호함을 극복하고 실천적 지식으로서의 핵심역량에 대한 이해도를제고하게 만든다. 한국 대학의 핵심역량과 하위역량 설정 구도와 차별되는 점이다. 셋째, 핵심역량의진단과 평가는 학습자 차원에서 평가 결과의 환류가 가능하도록 객관적인 평가 도구와 자체적인 루브릭을 통해 진행함으로써 학업성취 결과의 신뢰도를 높이고 있다. 이는 한국 대학에서 이뤄지는 학습자의자기보고식 핵심역량 진단과 차별된다. 이러한 미네르바 대학의 핵심역량 기반 교육과정의 장점에도불구하고 미네르바 대학의 핵심역량 기반의 교육과정은 첫째, 개개인을 기능으로 환원하고 둘째, 핵심역량에 대해 총체적으로 접근하기보다는 성과 측정을 위해 핵심역량에 대해 분절적으로 접근하게 만들며마지막으로, 사회의 수요를 창출하는 인재가 아니라 수요에 부응하는 맞춤형 인재를 양성하는 교육이라는 한계점을 가진다. 진정한 교육의 혁신은 탑다운 식의 정부 주도 혁신이 아닌 학습자 개개인의 자기혁신을 통해 이뤄져야 할 것이다. 즉 학습자가 자신의 지식과 경험을 토대로 하여 주변 세계와 소통하며자기 구성 능력을 획득할 때에 교육의 혁신은 비로소 시작된다.
Abstract
This study discusses whether the concept of competency (core competency, major competency, learning competency) and the classification of competencies in the university innovation support project (which is linked to the 3rd cycle of the university basic competency diagnosis evaluation), are indeed valid. At the same time, the government implemented in the name of autonomous innovation (this is a sentence fragment and doesn’t fit). The purpose of this study is to reflect on whether universities implementing a competency-based curriculum are truly innovating when it comes to education. Although competency is a competency that must be cultivated in all curricula, regardless of whether that entails a general education curriculum or a major curriculum, the basic competency diagnosis evaluation handbook of universities reduces the concept of competency to the concept of generic skills and divides competencies into major and liberal arts education. This tendency has further solidified the dichotomy of the curriculum and has caused distortion within the curriculum structure. For these reasons, it is difficult to find innovation in education in universities that uniformly operate a curriculum based on core competencies according to a given manual for evaluation. However, looking at the case of Minerva University, which is innovating education through competency-based education, we find first that competency is presented as an ability to be cultivated not only in the cornerstone course corresponding to the liberal arts curriculum, but also in the major curriculum. This is different from the dichotomy approach of competencies as taught at Korean universities. Second, the core competency of the University of Minerva is a tool for achieving sub-competence and competency, and through the establishment of HC (Habit of Mind, Foundational Concept), the accessibility and applicability of competency, ease of practice, and measurability are all increased. This enables both instructors and learners to overcome the ambiguity of the core competency concept and to enhance their understanding of core competency as practical knowledge. This is different from the structure of establishing core competencies and sub-competencies of Korean universities. Third, the diagnosis and evaluation of core competencies are conducted through objective evaluation tools and self-rubrics to enable feedback of evaluation results at the level of learners, thereby increasing the reliability of academic achievement results. This is different from the self-reported core competency diagnosis of learners at Korean universities. Despite the advantages of Minerva University’s core competency-based curriculum, Minerva University’s core competency-based curriculum firstly reduces individuals to skills. Second, it takes a segmented approach to core competencies rather than a holistic approach, and finally, it is limited in regards to education because it fosters customized talents which meet the demand, not talents which create social demand. True innovation in education should be achieved through individual learners’ self-innovation, not top-down government-led innovation. In other words, innovation in education begins when learners communicate with the surrounding world based on their knowledge and experience and acquire self-organization skills.
참고문헌 (76)
- 강경리, "4차 산업혁명시대 대학교육혁신의 방향과 실제에 대한 분석 연구", 학습자중심교과교육연구, 20(3), pp.195~220 (2020), 학습자중심교과교육학회[DOI]
- 강철승, "4차 산업혁명 시대 대학 교육 혁신 정책 방향", 한국경영교육학회 학술발표대회논문집, pp.519~542 (2017)
- 교육부, "2015년도 학부교육 선도대학 육성사업(ACE)시행계획", ~ (2015)
- 교육부, "2017년 대학자율역량강화지원사업(ACE+) 기본계획", ~ (2017)
- 교육부, "2018년 대학 기본역량 진단 편람 설명회 자료집", ~ (2017)
- 교육부, "2018년 대학자율역량강화지원사업(ACE+) 기본계획", ~ (2018)
- 교육부, "2021년 대학 기본역량 진단 편람(일반대학)", 한국교육개발원, 51~56 (2019)
- 교육부, "22년~’24년 대학혁신지원사업 기본계획", 고등교육정책실, 4~6 (2022)
- 김규원, "지역발전을 위한 대학혁신- 자기성찰적 접근을 통한 예비적 논의 -", 지역사회연구, 27(4), pp.25~45 (2019), 한국지역사회학회[DOI]
- 김대중, "대학교육에서의 핵심역량과 역량기반 교육에 대한 이해와 쟁점", 핵심역량교육연구, 2(1), pp.23~45 (2017), 한국핵심역량교육학회[DOI]
- 김동식, "프래그머티즘" (2002), 아카넷
- 김민정, "‘역량담론’의 헤게모니와 대학교양교육의 방향", 문화와융합, 41(5), pp.321~348 (2019), 한국문화융합학회
- 김성열, "4차 산업혁명과 교육의 혁신: 대학교육을 중심으로", 한국교육사상연구회 2017년 여름 학술발표회 자료집, pp.5~27 (2017)
- 김인영, "역량기반 교양교육 설계 요건과 적용에 관한 탐색적 연구", 교양교육연구, 14(6), pp.237~251 (2020), 한국교양교육학회
- 김진숙, "미네르바 스쿨의 성공 가능성을 탐색하다", 교육개발, 44(3), pp.1~43 (2017), 교육개발학회
- 김필성, "미네르바 스쿨의 교육과정 특징과 시사점", 교육과정연구, 1(1), pp.173~186 (2022), 교육과정학회
- 김혜나, "통제사회의 맥락에서 역량기반교육의 탈경계 현상에 대한 고찰", 人文學硏究, 37, pp.153~177 (2022), 인문학연구소[DOI]
- 김혜영, "대학기본역량진단평가의 교양교육 평가지표에 대한 문제 진단 및 제언", 교양교육연구, 16(6), pp.11~25 (2022), 한국교양교육학회
- 류수진, "대학혁신지원사업 역량강화형 지원대학의 대표적인 혁신 프로그램 내용 탐색", 인문사회 21, 12(6), pp.883~896 (2021), 인문사회 21
- 박민정, "대학교육의 기능과 역할 변화에 따른 대안적 교육과정 담론", 교육과정연구, 26(4), pp.173~197 (2008), 한국교육과정학회[DOI]
- 박민정, "역량기반 교육과정의 특징과 비판적 쟁점 분석：내재된 가능성과 딜레마를 중심으로", 교육과정연구, 27(4), pp.71~94 (2009), 한국교육과정학회[DOI]
- 박운형, "교육혁신의 개념, 동향 및 발전방향", 교육혁신연구, 19(1), pp.1~24 (2009), 교육혁신학회
- 박휴용, "핵심역량기반 교육에 대한 비판적 고찰", 교육사상연구, 29(4), pp.49~78 (2015), 한국교육사상학회[DOI]
- 백승수, "핵심역량기반 교양교육의 당면 과제와 개선 방향", 교양교육연구, 14(3), pp.11~23 (2020), 한국교양교육학회
- 백승수, "교양교육의 지평: 쟁점과 과제" (2020), 양서원
- 백승수, "역량기반 교양교육의 교수학적 고찰", 교양교육연구, 16(2), pp.49~62 (2022), 한국교양교육학회
- 변혁기, 미래대학교육의 혁신과발전 방안, "변수연", 한국교양기초교육원, ~ (2021)
- 서경혜, "역량기반 교육과정의 딜레마", 교육과정연구, 38(4), pp.5~31 (2020), 한국교육과정학회
- 서정일, "대학교양교육의 현장과 과제", pp.17~38 (2022), 한국문화사
- 손동현, "대학 교양교육론" (2019), 철학과 현실사
- 손승남, "고등교육에서의 역량기반 교육과 핵심역량", 교양교육연구, 15(1), pp.11~30 (2021), 한국교양교육학회
- 대학생 핵심역량진단(K-CESA) 지원과 활용, "손유미", 한국직업능력개발원, ~ (2019)
- 손종현, "역량기반 교양교육에 대한 교육적 타당성 비판", 교양교육연구, 16(2), pp.11~30 (2022), 한국교양교육학회
- 스기타니 유미코, "대학의 커리큘럼 편성에서 고학년 교양 교육의 가능성", 2022한국교양기초교육원국제교양교육포럼 자료집, pp.98~110 (2022)
- 신현석, "대학교육에서 역량의 의미와 적용에 관한 고찰", 한국교육학연구, 28(3), pp.79~107 (2022), 안암교육학회[DOI]
- 양미경, "교육과정의 성격에 대한 구성주의 관섬의 시사", 교육과정연구, 20(1), pp.1~26 (2002), 한국교육과정학회
- 오헌석, "역량중심 인적자원개발의 비판과 쟁점 분석", 경영교육연구, (47), pp.191~214 (2007), 한국경영교육학회
- 유성상, "역량기반 대학교육 담론의 한계 및 대안적 논의 탐색", 평생학습사회, 11(2), pp.21~52 (2015), 미래원격교육연구원
- 유인영, "역량중심 대학 교육과정과 수업 운영의 문제 비판 - D 대학 사례 중심으로 -", 예술인문사회 융합 멀티미디어 논문지, 9(7), pp.209~216 (2019), 사단법인 인문사회과학기술융합학회[DOI]
- 유재봉, "듀이와 후기 허스트의 교육관 비교", 아시아교육연구, 4(2), pp.193~213 (2003), 아시아교육학회
- OECD‘교육2030: 미래교육과 역량’을 위한 현황 분석과 향후과제, "윤종혁", 한국교육개발원, ~ (2019)
- 이경호, "제4차 산업혁명시대 학교교육 혁신방안 탐색 : 미국 ‘미네르바 스쿨’ 혁신사례를 중심으로", 교육문화연구, 26(1), pp.179~199 (2020), 교육연구소[DOI]
- 이득재, "오토포이에시스와 통섭" (2010), 써네스트
- 이애화, "국내 대학생 핵심역량과 그 진단도구에 대한 연구동향 분석", 교육공학연구, 30(4), pp.561~588 (2014), 한국교육공학회[DOI]
- 이요바, "대학의 역량기반 교양교육과정 개발 방향 탐색: 미네르바 스쿨 사례를 바탕으로", 글로벌교육연구, 12(4), pp.157~186 (2020), 글로벌교육연구학회[DOI]
- 이은미, "역량기반교육", pp.157~172 (2010), 교육과학사
- 이정원, "고전문학 교육의 위기와 변화 방향", 국어국문학, (200), pp.29~69 (2022), 국어국문학회
- 이화영, "대학에서의 전공능력 도출 모형 개발 및 타당성 검증", 학습자중심교과교육연구, 21(19), pp.355~373 (2021), 학습자중심교과교육학회
- 이효성, "역량 재개념화와 대학 교육과정의 재구성", 박사, pp.2016
- 이효성, "국내외 역량기반 교육과정 사례 분석및 시사점", 교육 연구, 34, pp.17~35 (2011), 전남대 교육문제연구소
- 장연호, "대학혁신의 성공요인 탐색", 박사, pp.2019
- 장제형, "‘방법적 지식’으로서의 역량과 OECD 역량기반 교육론의 자기모순－라일, 오크쇼트, 폴라니의 논의에 기반하여", 교양교육연구, 16(6), pp.103~118 (2022), 한국교양교육학회
- 정석환, "구성주의 지식론의 교육적 재개념화 - 한국의 교육현상을 중심으로 -", 교육철학, (56), pp.361~389 (2015), 한국교육철학회[DOI]
- 정훈, "역량기반 교양교육은 교양인을 길러낼 수 있을까?", 교육철학, (78), pp.91~121 (2021), 한국교육철학회[DOI]
- 조원겸, "대학혁신지원사업에서 ‘혁신’은 어디에있는가?“부울경 지역 대학혁신전략을 중심으로", 한국데이터분석학회 발표자료집, pp.7~11 (2022)
- 주상현, "Exploring the Future Directions for the Government-Funded University Development Projects Using Social Network Analysis: Based on the Editorials on University Development and the Fourth Industrial Revolution Published in Major Korean Newspapers", 한국거버넌스학회보, 25(1), pp.237~256 (2018), 한국거버넌스학회[DOI]
- 홍성기, "대학구조조정과 연계한 창의적 인문학 교육모형 개발과융복합 생태계 형성" (2014), 경제⋅인문사회연구회
- Biesta, G., "Reinventing the curriculum: New trends in curriculum policy and practice", pp.35~49 (2013), Bloomsbury Pub
- Connelly, F. M., "Stories of experience and narrative inquiry", Educational Researcher, 19(5), pp.2~14 (1990)
- Elbaz, F., "Teacher thinking: A study of practical knowledge" (1983), Croom Helm
- Ewens, T., "On competence: A critical analysis of competence-based reforms in higher education", pp.160~198 (1979), Jossey-Bass
- Glasersfeld, E. von, "급진적 구성주의" (1999), 원미사
- Hirst, P. H., "50 Years of philosophy of education: progress and prospects, Institute of Education" (1998), University of London
- Hyland, T., "Reconsidering competence", Journal of Philosophy of Education, 31(3), pp.491~503 (1997)
- Kosslyn S.M., "미네르바의 탄생, 교육의미래" (2021), 공감플러스
- Knott, B., "What is a Competence-Based Curriculum in the Liberal Arts?", The Journal of Higher Education, 46(1), pp.25~40 (1975)
- Newman J. H., "The Idea of a University" (1982), University of Notre Dame Press
- Lorelli Nowell, "Grand Challenges as Educational Innovations in Higher Education : A Scoping Review of the Literature", Hindawi Education Research International, 2020, pp.1~39 (2020)
- Ward, S. C., "The competency-based approach to higher education : Are the AAC&U and other organizations destroying liberal traditionals?", Thought & Action, 32(1), pp.25~36 (2016)
- "대학교육에 혁명적 발상 요구…문이과 연결⋅자율성 시급" (2022)[URL]
- "한국직업능력연구원" (2023)[URL]
- "한국산업인력공단" (2023)[URL]