소년사법정책에 나타난 정책행위자의 프레임과 프레이밍: 텍스트 네트워크 분석과 소셜 네트워크 분석을 이용한 탐색적 연구
Frame and Framing of Policy Actors in Juvenile Justice Policy: An Exploratory Study Using Text Network Analysis and Social Network Analysis
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 한국의 소년사법정책의 정책 변동을 이끄는 다양한 정책행위자(정치인, 전문가, 국민청원, 언론, 법무부)의 프레임과 프레이밍의 변화를 알아본다. 각 정책행위자의 프레이밍을 확인하기 위해 국회회의록, 논문 제목과 초록, 국민청원 게시글, 뉴스기사, 법무부 보도자료 등에 대해 텍스트 네트워크 분석을 사용하였으며, 각 정책행위자와 프레임 간 프레이밍 영향을 알아보기 위하여 소셜 네트워크 분석을 사용하였다. 그 결과, 각 정책행위자는 소년사법정책에 대해 다양한 방식으로 프레이밍하고 있으며 이들의 프레이밍이 시간의 흐름과 이슈의 발생에 따라 변화하는 것을 확인하였다. 또한 프레이밍에 영향을 미치는 강력한 행위자로서 국민청원을 발견하였으며, 서사를 부여하거나 상징성을 갖춘 프레임의 영향이 지대함을 확인하였다. 이를 통해 본 연구는 소년사법정책에 대한 프레이밍의 복잡성과 동적 특성을 이해하도록 도우며, 정책 변동에 대한 시사점을 제공한다.
Abstract
This study investigated policy changes in South Korea’s juvenile justice policy, focusing on the frames and framing changes driven by various policy actors (politicians, experts, national petitions, media, and the Ministry of Justice). Text network analysis was applied to data sources, such as national assembly minutes, research paper titles and abstracts, national petition posts, news articles, and press releases from the Ministry of Justice, to examine the framing of each policy actor. Social network analysis was employed to comprehend the framing influence between each policy actor and their respective frames. The findings indicated that each policy player presented different perspectives on juvenile justice policy, and these perspectives evolved over time in response to emerging concerns. The study also recognized national petition as a potent actor that influences framing and highlights the substantial influence of frames that offer narratives or symbolism. The study findings facilitate the comprehension of the intricate and dynamic nature of framing in juvenile justice policy, providing valuable insight into policy changes.
참고문헌 (62)
- 곽기영, "소셜네트워크분석" (2014), 청람
- 김경동, "텍스트 마이닝을 활용한 고용정책 프레임 연구: 언론기사 및 국회회의록의 비교・분석을 중심으로", 한국사회와 행정연구, 30(4), pp.135~163 (2020), 서울행정학회
- 김경희, "입법과정에 나타난 일 - 가족 양립 문제의 프레임(frame)에 관한 연구 - 2000~2006년 국회회의록 분석을 중심으로", 담론201, 13(4), pp.71~101 (2010), 한국사회역사학회[DOI]
- 김성은, "「소년비행예방 기본계획」에 대한 비판적 검토–소년법제의 개정문제와 관련하여–", 강원법학, 57, pp.217~241 (2019), 비교법학연구소[DOI]
- 김은이, "뉴스 프레임 분석을 통해 본 언론의 위해 식품 보도 태도", 한국소통학보, (17), pp.234~257 (2012), 한국소통학회[DOI]
- 김창수, "개발과 보전의 프레이밍 과정과 정책분쟁- 김해시 매리공단 추진 사례의 시간적 이해 -", 정부학연구, 13(3), pp.129~168 (2007), 정부학연구소
- 김학선, "빅데이터를 활용한 음식관광관련 의미연결망 분석의 탐색적 적용", Culinary Science & Hospitality Research, 23(4), pp.22~32 (2017), (사)한국조리학회[DOI]
- 남미, "소년법 담론 탐구: 청와대 국민청원 게시판을 중심으로", 학습자중심교과교육연구, 20(4), pp.1497~1523 (2020), 학습자중심교과교육학회[DOI]
- 노종호, "도덕정책 이슈의 정책과정과 주요 행위자의 프레이밍에 관한 연구: 양심적 병역거부를 중심으로", 한국정책연구, 20(3), pp.73~101 (2020), 경인행정학회[DOI]
- 박상식, "소년범의 연령하향과 처벌강화에 관한 소고", 법학연구, 25(4), pp.99~125 (2017), 법학연구소
- 박영규, "소년법상의 소년연령에 관한 고찰", 소년보호연구, 28(4), pp.97~126 (2015), 한국소년정책학회
- 박치성, "경계분석을 통한 정책문제 정의에 관한 연구: 언론보도에 나타난 IT 정책문제 탐색을 중심으로", 한국정책학회보, 21(4), pp.199~228 (2012), 한국정책학회
- 박치성, "텍스트 네트워크 분석: 사회적 인식 네트워크(socio-cognitive network) 분석을 통한 정책이해관계자 간 공유된 의미 파악 사례", 정부학연구, 19(2), pp.73~108 (2013), 정부학연구소
- 박현희, "사회연결망분석을 이용한 창조경제정책 분야의 정책네트워크(Policy Networks)에 대한 탐색적 연구", 한국정책학회보, 25(2), pp.429~454 (2016), 한국정책학회
- 박호현, "소년법 개정논의에 대한 고찰 - 소년사법의 보호이념 강화를 중심으로 -", 동아법학, (78), pp.1~26 (2018), 법학연구소[DOI]
- 백두산, "노무현, 이명박, 박근혜 대통령의 정책 프레임을 통한 주택정책 설계 분석", 한국정책학회보, 30(2), pp.73~109 (2021), 한국정책학회[DOI]
- , 2018
- 심준섭, "갈등 당사자의 프레임과 프레이밍 변화과정 분석: 청주시 화장장 유치 사례", 행정논총, 48(4), pp.229~261 (2010), 한국행정연구소
- 심준섭, "공론화 과정 참여자들의 숙의 경험 - 프레임 분석의 적용 -", 한국정책학회보, 27(2), pp.193~220 (2018), 한국정책학회
- 심준섭, "언어네트워크분석 기법을 활용한 갈등 프레임의 분석", 한국행정연구, 20(2), pp.183~212 (2011), 한국행정연구원[DOI]
- 이성준, "언어 네트워크 분석을 통해 살펴본 한국 언론학 분야연구의 연구동향 분석", 한국콘텐츠학회 논문지, 16(7), pp.179~189 (2016), 한국콘텐츠학회[DOI]
- 이재무, "보수 및 진보 정부 시기별 정부예산에 관한 사회적 인식과 언론의 프레임 비교 분석", 정부학연구, 27(3), pp.165~191 (2021), 정부학연구소
- 장우영, "국민청원의 쟁점과 의제설정", 국제정치연구, 24(2), pp.203~224 (2021), 동아시아국제정치학회[DOI]
- 정정길, "정책학원론" (2017), 대명문화사
- 조계원, "온라인 행동주의와 집합 감정: 청와대 국민청원을 중심으로", 비교민주주의연구, 17(2), pp.73~103 (2021), 민주주의와 자치 연구소[DOI]
- "국민청원 390만 명…이수정⋅천종호에 묻다" (2020)[URL]
- Allen, T. T., "Public attitudes toward juveniles who commit crimes : The relationship between assessments of adolescent development and attitudes toward severity of punishment", Crime & Delinquency, 58(1), pp.78~102 (2012)
- 반현정, "Semantic Network Analysis of Hotel Package through the Big Data", Culinary Science & Hospitality Research, 25(2), pp.111~119 (2019), (사)한국조리학회[DOI]
- Beckett, K., "Making crime pay: Law and order in contemporary American politics" (1999), Oxford University Press
- Bishop, D. M., "Public opinion and juvenile justice policy : Myths and misconceptions", Criminology & Public Policy, 5, pp.653~ (2006)
- Borge-Holthoefer, J., "Semantic networks : Structure and dynamics", Entropy, 12(5), pp.1264~1302 (2010)
- Boydstun, A. E., "Identifying media frames and frame dynamics within and across policy issues", New Directions in Analyzing Text as Data Workshop (2013)
- Chaney, P., "Popularism and Punishment or Rights and Rehabilitation? Electoral Discourse and Structural Policy Narratives on Youth Justice : Westminster Elections, 1964-2010", Youth Justice, 15(1), pp.23~41 (2015)
- Chong, D., "Framing Theory", Annual Review of Political Science, 10(1), pp.103~126 (2007)
- Conrey, S. C., "Framing of crimin al justice and crime in the news : 2015-2017", Journal of crime and justice, 44(3), pp.297~315 (2021)
- Creed, W. D., "A picture of the frame : Frame analysis as technique and as politics", Organizational research methods, 5(1), pp.34~55 (2002)
- Cullen, F. T., "Public opinion about punishment and corrections", Crime and justice, 27, pp.1~79 (2000)
- Dekker, R., "Frame ambiguity in policy controversies : Critical frame analysis of migrant integration policies in Antwerp and Rotterdam", Critical Policy Studies, 11(2), pp.127~145 (2017)
- Dewulf, A., "Disentangling approaches to framing in conflict and negotiation research : A meta-paradigmatic perspective", Human relations, 62(2), pp.155~193 (2009)
- Duke, K., "From crime to recovery : the reframing of British drugs policy?", Journal of Drug Issues, 43(1), pp.39~55 (2013)
- Duke, K., "Framing ‘drug prevention’for young people in contact with the criminal justice system in England : Views from practitioners in the field", Journal of Youth Studies, 23(4), pp.511~529 (2020)
- Dun bar, A., "Arguing for criminal justice reform : Examining the effects of message framing on policy preferences", Justice Quarterly, 39(7), pp.1524~1544 (2022)
- Enns, P. K., "The public’s increasing punitiveness and its influence on mass incarceration in the United States", American Journal of Political Science, 58(4), pp.857~872 (2014)
- Entman, R. M., "Framing : Toward clarification of a fractured paradigm", Journal of communication, 43(4), pp.51~58 (1993)
- Fischer, F., "The argumentative turn in policy analysis and planning" (1993), Duke University Press
- Fletcher, A. L., "Clearing the air : the contribution of frame analysis to un derstanding climate policy in the Unied States", Environmental Politics, 18(5), pp.800~816 (2009)
- Gottlieb, A., "The effect of message frames on public attitudes toward criminal justice reform for nonviolent offenses", Crime & Delinquency, 63(5), pp.636~656 (2017)
- Green, D. A., "Suitable vehicles: Framing blame and justice when children kill a child", Crime, Media, Culture, 4(2), pp.197~220 (2008)
- Policy design and non-design:Towards a spectrum of policy formulation types, "Howlett, M. P.", Lee Kuan Yew School of Public Policy Research, ~ (2014)
- Jenson, J. M., "Youth crime, public policy, and practice in the juvenile justice system : Recent trends and needed reforms", Social Work, 43(4), pp.324~334 (1998)
- Kang, G. J., "Semantic network analysis of vaccine sentiment in online social media", Vaccine, 35(29), pp.3621~3638 (2017)
- Lakoff, R. T., "The language war" (2000), Univ of California Press
- Oddo, D. R., "Removing confidentiality protections and the get tough rhetoric : What has gone wrong with the juvenile justice system", BC Third World LJ, 18, pp.105~ (1998)
- Paranyushkin, D., "Identifying the pathways for meaning circulation using text network analysis", Nodus Labs, 26, pp.1~26 (2011)
- Paranyushkin, D., "InfraNodus: Generating insight using text network analysis", The world wide web conference, pp.3584~3589 (2019)
- Pickett, J. T., "Public opinion and criminal justice policy : Theory and research", Annual Review of Criminology, 2, pp.405~428 (2019)
- Roberts, J. V., "Public opinion and youth justice", Crime and justice, 31, pp.495~542 (2004)
- Shim, J., "Identifying policy frames through semantic network analysis : an examination of nuclear energy policy across six countries", Policy Sciences, 48, pp.51~83 (2015)
- Straus, R. M., "Citizens’ use of policys ymbols and frames", Policy Sciences, 44, pp.13~34 (2011)
- Van Hulst, M., "From policy"frames"to"framing"theorizing a more dynamic, political approach", The American review of public administration, 46(1), pp.92~112 (2016)
- Wasserman, S., "Social network analysis: Methods and applications" (1994)
- Wozniak, K. H., "Public opinion and the politics of criminal justice policy making : Reasons for optimism, pessimism, and uncertainty", Criminology & Public Policy, 15, pp.179~ (2016)
