중국 개혁･개방기 엘리트 유형 변동 ― 통시 비교 접근
Transformation of Political Elites Types During China’s Reform and Open-up Period: A Diachronic Comparative Approach
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초록
이 연구는 1982년부터 2022년까지 약 40년간 중국 정치 엘리트 유형의변화가 어떻게 진행되었는지 통시적 비교를 진행하기 위해 기획되었다. 구체적인 대상은 중국에서 대표적인 정치 엘리트로 자타가 공인하는 제12에서 20기 공산당 중앙위원회의 정과 후보 위원을 포함하는 그 구성원이다. 분석틀로는 ‘통합, 분화, 순환의 범위 그리고 순환의 방식’을 중심으로 한 4차원적 엘리트 유형법을 활용했다. 또 통시적 비교 분석의 초기 유형은 기존 연구 성과에 따른 결론을 토대로 통합의 정도는 이전 보다 상대적으로 낮고, 분화의 정도는 이전 보다 크며, 순환의 범위는 이전보다 좁으며 순환의 방식은 점진적으로 변화한 ‘W-W-N-G’형으로 설정되었다. 분석 결과, 정치 엘리트 네트워크의 규모, 정치 엘리트 행위 준칙의 수량 그리고 특정 지도 사상의 영향력 등 세 변수로 구성된 통합의 차원에서 그 정도는 일정하게 강화된 것으로 밝혀졌다. 분화의 차원에서는 성별 분포, 출신 민족, 주요 경력, 선택 전공, 출신 지역, 주요 근무 지역 등 여섯 가지 변수를 측정했다. 전반적으로 각 변수마다 다소 엇갈리는 결과가 나왔는데, 그럼에도 불구하고 그 추세 상 분화의 정도는 강화된 것으로 파악된다. 각 회기 중앙위원회 구성원의 교체비율을 변수로 하는 순환의 범위 차원에서는 그 정도가 넓어진 것으로 나타났다. 마지막으로 엘리트 승계와 배치와 관련된 제도화를 그 변수로 하는 순환의 방식 차원에서는 점차 급진화된 것으로 판단된다. 이렇게 봤을 때, 중국 정치 엘리트는 1982년 ‘W-W-N-G’형에서 중간에 부침이 존재하기는 했지만 2022년에 각 차원에서 모두 초기 유형과 비교했을 때 상대적으로 강한 통합 정도와 넓어진 분화 정도 그리고 넓어진 순환의 범위와 더 급진적인 순환의 방식을 가진 ‘S-W-W-S’형으로 변동된 것으로 밝혀졌다.
Abstract
This study was designed to conduct a diachronic comparison of how the types of Chinese political elites have changed over the past 40 years from 1982 to 2022. The specific target is the members of the Communist Party of China's Central Committee, including the regular and candidate members, who are recognized by everyone as representative political elites in China. As an analytical framework, we used a four-dimensional elite typology centered on “integration, differentiation, scope of circulation, and method of circulation.” In addition, the initial type of diachronic comparative analysis was set as a “W-W-N-G” type based on the conclusions from previous research results, in which the degree of integration is relatively lower than before, the degree of differentiation is greater than before, the scope of circulation is narrower than before, and the method of circulation has gradually changed. The results of the analysis revealed that the degree of integration, which consists of three variables: the size of the political elite network, the number of political elite behavioral guidelines, and the influence of specific guiding ideologies, has been steadily strengthened. In the dimension of differentiation, six variables were measured: gender distribution, ethnic origin, major career, elective major, region of origin, and major work region. Overall, the results were somewhat mixed for each variable, but the degree of differentiation was nonetheless understood to have been strengthened based on the trend. In the dimension of the scope of circulation, which is a variable of the replacement rate of Central Committee members for each session, the degree has been widened. Finally, in the dimension of the method of circulation, which is a variable of the institutionalization related to elite succession and deployment, it is judged to have gradually become more radical. Based on these results, it was revealed that China's political elite had changed from the “W-W-N-G” type in 1982 to the “S-W-W-S” type in 2022, which had a relatively stronger degree of integration, a wider degree of differentiation, a wider scope of circulation, and a more radical form of circulation in all dimensions compared to the initial type, although there were ups and downs in the middle.
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