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원자력 안전 규제 홍보실태와 해외사례에 관한 연구 : 대국민과 지역주민을 위한 홍보방안을 중심으로

The Study on the Public Relations and Case Studies of Overseas Related to Nuclear Safety Regulation : PR strategies for general people and local residents

정현주|정은이
한국소통학회 (Korean Speech & Communication Association)|2016.08|한국소통학보 (Journal of Speech, Media and Communication Research)|제15권 제2호|pp. 249-280

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원자력안전위원회원자력안전규제원자력안전규제홍보방안Nuclear Safety RegulationNuclear Safety and Security CommissionPR strategies for Nuclear Safety Regulation

초록

본 연구는 현 우리나라의 원자력 안전규제 홍보실태를 파악하고, 우리나라 실정에 적합한 원자력안전규제 홍보방안을 찾는데 그 목적이 있다. 원자력은 우리에게 매우 필요한 에너지원으로 여겨지지만, 2011년 후쿠시마 원전사고 이후로 원자력에 대한 경각심과 불안감이 더욱 고조되었다. 이에 원자력안전규제에 대한 요구가 증가하고 있는 가운데, 현재 우리나라의 원자력안전규제에 대한 정책은 원자력안전위원회에서 전담하고 있다. 그러나 원자력안전위원회와 원자력안전규제에 대한 국민적 인식은 아직 매우 부족하다고 판단된다. 이에 본 연구에서는 우리 원자력 안전규제의 현 홍보실태를 파악하고, 해외의 홍보사례와 비교하여 우리에게 효과적인 원자력 안전규제에 대한 홍보를 위한 지역주민 및 대국민소통방안을 살펴보고자 하였다. 연구방법으로는 문헌연구와 해외사례 탐색, 그리고 원자력안전위원회 담당자와의 심층인터뷰를 실시하였다. 연구결과로는 먼저, 현재 원자력안전위원회는 원자력안전규제에 대해서는 다양한 홍보커뮤니케이션 활동을 위해 애쓰고 있었으나, 대체적으로 수동적인 정보제공이 이루어지고 있었다. 그러나 해외에서는 적극적인 지역주민 및 국민들과의 쌍방향 소통을 위해 주력하고 있었다. 이러한 탐색을 토대로, 우리도 적극적인 소통이 필요하다고 판단되었다. 먼저, 국민적 소통에 있어서는 원자력안전규제에 대한 쉽고 다양한 보도자료 생성과 시민참여시스템 구축이 필요해 보인다. 다음으로 원전지역 주민대상의 홍보방안에는 주민접근이 활발한 매체를 선택해서 홍보활동을 해야 한다고 판단되었으며, 많은 주민들과의 협업을 통한 상생전략을 펼치는 것도 중요한 방법으로 여겼다. 본 연구는 원자력안전규제 홍보방안 모색에 대한 연구로 그 의의를 갖는다.

Abstract

This study aims to grasp public relations for nuclear safety regulation in Korea and find out PR strategies of nuclear safety regulation suitable for actual circumstances of Korea. Although nuclear is considered as an essential energy resource, after 2011 Fukushima nuclear accident, the sense of alarm and unease have been rising. In the midst of the increase in the demand to nuclear safety regulation, Nuclear Safety and Security Commission is currently in charge of policies regarding nuclear safety regulation in Korea. Awareness of people about Nuclear Safety and Security Commission and nuclear safety regulation, however, seems to be very scarce. Therefore, this study attempts to explore public relations activities for nuclear safety regulation and come up with communication strategies for general people and local residents in terms of effective PR for nuclear safety regulation by comparing with PR cases of overseas. Research methodologies included literature review, searching for overseas cases, and in-depth interview with a person in charge of the PR work in Nuclear Safety and Security Commission. As a result, even though Nuclear Safety and Security Commission has endeavored for various PR activities in terms of nuclear safety regulation, information has been passively delivered by and large. By contrast, related agencies concentrated their efforts for interactive communication with general people and local residents. Based on this analysis, it is judged that active communication efforts are required. Firstly, for communication with general people, it seems to be necessary to create easy and various press releases with regard to nuclear safety regulation and establish the system enabling public participation. Next, for communication with local residents, it appears to be essential to do PR activities through media which local residents can easily approach to and perform mutual growth strategies by cooperation with a lot of local residents. This study has a great significance as a study coming up with PR strategies for nuclear safety regulation.

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