건설기능직의 성별 고용격차 유지 메커니즘 연구: 노동시장 진입단계를 중심으로
A Study on the Gender Gap Maintenance Mechanisms of Construction: Focusing on the Labor Market Entry Stage
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우리나라 여성 고용률은 2017년 기준 50.8% 수준으로 비록 남성(71.2%)에 비해서는여전히 낮지만, 점차 증가하고 있다. 이와 함께 여성의 노동시장 참여는 서비스직, 사무직, 그리고 전문직 전반에 걸쳐서 확대되고 있다. 그러나 이러한 변화에도 불구하고 건설업은 전통적으로 남성이 지배해온 분야로 특히 건설기능직의 고용상 성별격차는 현저하게 지속되고 있다. 우리나라 여성 건설기능인에 대한 기존 연구는 주로 여성노동자들이건설 노동시장에 진입한 이후에 남성 지배적인 문화와 관행 속에서 경험하는 다양한 성차별적인 사례에 초점을 두고 있다. 반면 건설 노동시장 진입단계 자체에 초점을 두어왜 여성이 건설기능직 일자리에 참여하는 것이 어려운지 그리고 더욱 구체적으로 어떠한메커니즘을 통해 여성의 참여가 제한되고 있는지를 분석한 연구는 대단히 부족하다. 이러한 문제의식 하에 본 연구는 건설기능직 여성노동자 및 관련 분야 이해당사자에 대한면접 조사를 수행하였다. 이를 통해 본 연구에서는 작업반장과 노동조합이 건설 노동시장 진입단계에서 채용과 관련하여 권한을 행사하는 주요 행위자들임을 밝혔다. 이와 함께 이 두 행위자는 각각 남성 중심적인 인맥에 따른 채용 관행(암묵적 배제)과 노동조합내규에 따른 채용규제(명시적 저지) 방식을 통해서 여성의 건설기능직 진입을 제한하고있음을 보여주었다. 본 연구에서는 건설기능직 사례분석을 통해 건설업의 고용상 성별격차 유지에 대한 이론적 시사점 및 이를 개선하기 위한 정책적 지원방안을 제안하였다.
Abstract
The female employment rate in Korea is 50.8% as of 2017, although it is still lower than that of men (71.2%), but it is gradually increasing. In addition, women's participation in the labor market is expanding across service, office, and professional occupations. Despite these changes, however, the construction industry has traditionally been dominated by men, and the gender gap in the employment of construction workers has been remarkably sustained. There is a very lack of research on why women are difficult to participate in construction jobs and more specifically, which mechanisms are limiting women's participation by focusing on the stage of entry into the construction labor market. In this study, we analyzed various factors that restrict women's participation from the stage of entry into the construction labor market through interviews with female construction workers, union officials, and expert groups. For this purpose, this study used the institutional work of Lawrence and Suddaby as an analysis concept. In this study, it was revealed that the head of the task force and the union are the main actors who exercise authority in recruiting at the stage of entering the construction labor market. In addition, these two actors are involved in the maintenance of the characteristics of construction as masculine dominant occupations through practices in workplace or collective agreements. In this study, we propose a policy support to improve female participation in the construction industry based on the analysis of cases of construction work.
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