漢代 행정문서의 서사 형식과 문서행정체계
An Official Document’s Form and Document Administration of Han Period
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초록
在理解中國最初的統一帝國秦帝國，和繼承其後的漢帝國時，關鍵問題在於“帝國”是運用何種方式、制度支配了所謂“中國”這一龐大空間的。爲求進一步完善“帝國”支配體制，就必須整備——郡縣官吏實施以皇帝爲頂點的中央官僚機構下達的命令，使其實質性影響力波及鄕里社會——這一行政體系。因此，漢帝國繼承秦帝國的文書行政體系, 就完備了文書行政體系。本文章就是通過分析『居延漢簡』等出土漢簡資料, 看察了漢代行政文書的書寫形式及文書的作成、發送、接受、處理等文書行政的整個過程。本文的主要內容要整理了以下幾點。第一，漢代的行政文書大部分使用簡冊書寫，其形式與秦代行政文書沒有很大的差別。比如說，漢簡的文書傳達過程及接受事項的記錄與秦簡的該當部分幾乎一致了。第二，發送文書原本的文書作成日字表記就是，〈紀年+月名+月朔日干支+日 干支〉的形式，他機官文書的中繼傳達文書的日字表記就使用了〈月名+日干支〉的形式。可是縣級機官(候官)的中繼傳達文書的日字表記就使用了〈紀年+月名+月朔日干支+日干支〉的形式。這就表明跟秦代一樣縣級機官就是在文書行政體系中基層社會的基準機官。第三，在郡級以下的下達文書中很大的文書的發送人不是守、令、長、丞的長吏而是下級屬吏，因此下級屬吏在不重要的文書中常常代行了當該機官長吏的角色。第四，在行政文書中常常使用的“謹移”、“謹寫移”、“寫移書到”、“敢言之”、“敢告”、“告”、“謂”、“下”、“承書從事下當用者”、“如詔書”、“如律令”等常用語句，使用一定規定中分別使用。第五，文書下達用語的一種“下”在根據皇帝命令或律令的階段式文書中使用，其外“敢告”、“告”、“謂”等下達用語是根據文書發送者與受信者秩級差異使用的下達用語。第六，使用<A告B謂C>形式的下達文書就是通過<A→B,C>的徑路傳達的文書，使用<A下B謂C>形式的下達文書就有可能是通過<A→B→C>的徑路傳達的文書。所謂文書行政體系是指通過文書來處理所有的，統治國家的行政業務這一系統。通過文書在地方施行中央的命令，而地方的各種狀況也被彙集到中央，中央與地方的各個官僚機構緊密地聯繫在一起。即，文書行政體系起到了將整個帝國聯繫在一起的“紐帶”作用，也是將中國這一龐大的空間收入到同一“帝國體制”之下，使統一支配變爲可能的關鍵性機制。
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