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里耶秦簡을 통해 본 秦代 文書行政方式과 그 특징

通过里耶秦简看秦代文书行政方式及其特征

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주제분류역사학

초록

本文通過里耶秦簡中記錄的公文書的書寫形式,從幾個方面考察了秦代的文書行政方式、其特征。現將本文中考察的特征性內容整理如下:第一,秦代的行政文書是根據其文書的書寫目的來規定其形式書寫而成的,在里耶秦簡中,這種形式可以分為四類——根據由遷陵縣接收、發送與否來區分為接收文件、發送文件,接受的文件根據處理事項的記錄方式又可以將其分為三類。這就可以說明秦代公文的多樣化,即便同樣是接收的文件根據其目的內容的不同還會將其以多種不同形式來書寫;第二,通過對里耶秦簡中⑯5簡、⑯6簡的分析,可以得知在當時文書被傳遞的過程中會制作很多副本,根據其傳遞渠道和方式在遷陵縣地區同樣的文書會被傳送兩次。由此可以看出比起行政文書的效率性低下,我們更能看出文書傳遞的系統性。第三,里耶秦簡中的行政文書大部分是遷陵縣廷、縣內下屬機構以及鄉之間文書的傳遞,其傳遞方式并不是“以郵行”或是“以次傳”這種公事文書傳遞方式來進行的,而是通過“刑徒”以及“差役”來“行書”的。這與當時律文中規定的只有超過500里以上的文書傳遞才可以使用“郵”是相符合的。被很多研究學者認為是文書傳達方式的“守府快行”中的“快”很明顯是人名,這也是可以通過比較里耶秦簡中公文書的書寫方式來證明的。第四,秦代的行政文書按照規定在傳達和接收時都要明確地記錄下時間和人名,這樣的規定在實際的文書傳遞過程中被嚴格地執行了。其中,比起只在書寫文章時記錄月、日,在發送和接收時也將月、日、時準確地記錄可以看作是監督文書是否在規定內被傳遞到位的一種措施。第五,秦代文書在書寫、抄錄、接收、處理時,規定了要將負責人員以“某發”、“某手”的形式記錄下來,這表現出了文書行政的準確性和明確責任的目的。例如,“某手”的書寫位置的不同可以知道其正確的意義:寫在背面左側最下端的時候說明其是正面文書的抄錄者;寫在背面左側中間位置的時候是正面文書的接收者;寫在背面右側的時候是文書副本的抄錄者。由此可以看出秦代的文書行政和傳遞制度是相當完備的,基本上是嚴格地實行了律令的規定。

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