FTA와 국제투자분쟁- NAFTA 분쟁사례를 중심으로 -
FTA and Investment Disputes
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초록
우리나라는 미국과 자유무역협정 체결을 위한 협상을 개시하고 1년내에 협정을 체결한다는 계획이다. 미국과의 자유무역협정에 있어 중요한 한 부분이 투자 부문에 관한 협정이다. 투자협정은 현지국 정부의 협정 위배조치에 대해 투자자가 현지국 정부를 상대로 국제중재를 제기할 수 있는 분쟁해결절차를 두고 있다. NAFTA 발효 이후 진행 상황을 보면 미국과의 자유무역협정 체결시 미국 투자자가 우리나라 정부를 상대로 국제중재를 제기하는 분쟁이 발생할 가능성이 충분히 있으며, 경우에 따라서는 상당히 부담이 될 정도의 분쟁 다발의 가능성도 배제할 수 없다. NAFTA에서는 지금까지 40여건의 투자분쟁이 발생하였고 5건의 경우에는 투자자가 승소하여 투자자에게 금전적 보상이 이루어졌다. 본 논문에서는 NAFTA에서 전개되고 있는 투자자 대 정부간 분쟁의 상황을 파악함으로서 미국과의 자유무역협정 체결시 분쟁발생의 우려 문제를 점검하고 있다. 분쟁 발생시 정부가 감당해야 하는 행정적 부담, 패소시의 금전적 부담, 외국인투자에 대한 국민정서의 악화 등을 고려할 때 분쟁의 발생을 최대한 예방할 수 있는 제도적 환경의 재정비가 요구된다.
Abstract
Korea and the U.S. agreed to start negotiations on Free Trade Agreement. The FTA will include investment chapter which is similar to the NAFTA investment chapter. The NAFTA investment chapter provides investors with strong investment protection and an arbitration mechanism to resolve disputes between an investor and the state. Over the ten years of NAFTA, about 40 investor-state disputes have been launched. The number of disputes is likely to rise even further. One of the concerns over the Korea-US FTA is that similar disputes could occur against the Korean government. The Korean government has not faced an investment treaty arbitration. This paper studies on the NAFTA investment dispute cases and considers their policy implications for Korea. In particular, the five cases won by investors are closely examined. Though Korea's foreign investment environment has been improved since the Crisis in 1997, there are still many factors that could lead to investment claims. As a preparation for the FTA, the Korean government has to increase its ability to manage the investor-state disputes effectively. The proper functioning of the Investment Ombudsman System is suggested for the friendly resolution of the disputes at an early stage.
참고문헌 (15)
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- "WWW.naftaclaims.com"
- "FTA and Investment Disputes"