기업 R&D 투자에 대한 정부 직접 보조금의 효과
The Effects of Government R&D Direct Subsidies on Corporate R&D Investments
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초록
본 논문에서는 정부가 기업을 대상으로 지출하는 연구개발 직접 보조금이 기업의 자체적 연구개발 투자를 촉진하는 지에 대하여 고정효과 모형 및 Difference-in-Differences(DID) 모형을 이용하여 실증적으로 분석하였다. 그 결과, 정부의 연구개발 직접 보조금은 정책당국의 기대와는 달리 기업의 자체 연구개발비에 대하여 구축(crowding out) 효과를 가지는 것으로 분석되었다. 정부 연구개발 보조금을 수령하였다는 사실의 순 효과는 평균적으로 자체부담 연구개발비를 22.6% 줄이는 것으로 나타났으며, 보조금 규모를 100만원 늘림에 따라서 약 33만 원의 자체부담 연구개발비가 줄어드는 것으로 예측되었다. 이러한 결과는 정부가 연구개발 보조금을 기업에게 직접 지원하는 방식의 정책이 유효한 가, 또는 정부의 연구개발 보조금 지원과정이 효율적인 지에 대한 심각한 의문을 제기한다.
Abstract
This paper empirically investigates whether government direct subsidies stimulate or displace corporate R&D investments using a fixed-effects panel regression model and a difference-in-differences model. It turns out that government subsidies crowd out 22.6% of corporate R&D investments on average. Also, increasing subsidies by one million won is expected to displace one third of one million won from a firm's own R&D investments. These results cast serious doubts on the recent tendency of increasing direct R&D subsidies as well as the efficiency of the granting process.
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