한국 바이오클러스터 내·외 바이오제약 기업의 기술격차와 효율성 비교 분석
Comparative analysis of technological gap and efficiency between biopharmaceutical firms inside and outside Korean bio-clusters
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초록
본 연구는 국내 바이오제약 산업의 영역을 바이오클러스터 내·외부 두 가지 분류 체계로 분류하여 바이오클러스터가 기업의 효율성에 미치는 영향을 포괄적으로 분석하여 향후 클러스터의 정책적 함의점을 제시하고자 하였다. 이러한 연구 필요성의 결과 도출을 위해 2015년부터 2021년까지 한국 바이오협회 조사에 참여한 총 1,874개 기업을 대상으로 확률적 프론티어 및 메타 프론티어 분석을 활용하여 클러스터 내·외 기업의 기술격차와 효율성을 비교하였다. 본 연구 결과, 클러스터 내부 기업은 외부 기업보다 평균 효율성이 낮았으며, 투입 변수 중에서는 인력 투입 변수의 유의성이 약하게 확인되었다. 또한 클러스터 내부 기업이 기술 수준에서는 외부 기업에 비해 우위를 보였으나 내부의 운영 효율성 측면에서는 오히려 낮은 것으로 분석되었다. 이러한 결과는 바이오클러스터 정책이 기존 바이오제약 산업 정책과 차별화된 방향으로 추진되어야하며, 특히 기술 수준의 우위를 효율성 제고로 연결하기 위해서는 네트워크 구축과 가치사슬의 활성화 등 보완적 전략의 필요성을 시사한다.
Abstract
This study classifies the domestic biopharmaceutical industry into two categories -firms located inside and outside bio-clusters and conducts a comprehensive analysis of how clusters influence the efficiency of firms, with the objective of deriving policy implications for future cluster development. To address this research need, data from a total of 1,874 firms that participated in the the Korea Biotechnology Industry Organization survey between 2015 and 2021 were analyzed using stochastic frontier analysis and meta-frontier analysis. The findings revealed that the average efficiency of Firms within clusters was lower than that of Firms outside clusters, with labor input showing relatively weaker statistical significance among the input variables. Moreover, although Firms within clusters demonstrated a comparative advantage in terms of technological level, their operational efficiency was found to be lower than that of firms outside clusters. These results suggest that bio-cluster policies should be designed in a manner differentiated from conventional biopharmaceutical industry policies and highlight the necessity of complementary strategies such as strengthening inter-firm networks and enhancing value chain activation.