19세기 말~20세기 초 강원지역 궁방전의 농업경영
The Agricultural Management of Royal Household Land in Gangwon Area at the End of 19th Century~the Early 20th Century
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초록
삼남지역을 넘어선 조선사회 전반을 아우르는 농업발전의 일반성을 추출하기 위해 지금까지 크게 주목받지 못했던 강원지역의 농업경영을 궁방전을 중심으로 살펴보았다. 조선후기 강원지역에 형성되었던 궁방전의 비중은 함경도 다음으로 가장낮을 만큼 왕실의 주목을 받지 못했다. 그러나 19세기 후반 이후 궁방전의 비중이증가했다. 강원지역에 궁방의 관심이 높아지고, 장토의 비중이 증가했다는 것은그만큼 경제적 이익이 보장되었다는 것을 의미한다. 강원지역 궁방전의 농업경영은 삼남지역 사적 지주와 비슷했다. 궁방은 강원지역에서 답 중심으로 토지를 매득·개간하며 집적했다. 경영방식에서 답은 타조, 전은도조를 선호했다. 궁방은 부재지주였지만 일반 재지지주처럼 현지에 마름을 두고장토를 관리하면서 타조방식을 선호했으며, 도조는 자연재해를 입은 답을 안정된상태로 회복하기 위한 보조적 장치로 활용했다. 타조로 경영한 답에서 궁방은 결세를, 작인은 종자를 부담했다. 궁방이 半種子를 지급한 경우에는 작인이 결세를 부담했다. 도조로 경영한 전답은 작인이 결세와 종자를 모두 부담했다. 타조로 경영한답에서는 草價를 따로 징수하기도 했다. 궁방이 강원지역 답에서 징수한 지대량은 삼남지역 사적 지주의 지대량에 비해서는 약간 낮은 수준이었지만 동일한 궁방이 삼남지역 답에서 징수한 지대량보다는약간 높은 수준이었다. 전의 지대량은 삼남지역의 사적 지주가 징수한 지대량과비슷한 수준이었다. 일반적으로 강원지역은 산간지역이라 농업이 삼남지역에 비해 덜 발달한 것으로인식되고 있다. 그러나 강원지역의 농업경영 양상과 전답의 두락당 지대량은 삼남지역과 큰 차이가 없이 비슷했다. 그리고 극심한 자연재해가 들어도 지대량이 지속적으로 감소한 것이 아니라 다음 해에 이를 극복하며 이전 수준으로 회복하였다. 강원지역의 농업은 자연재해를 겪어도 다음 해에 정상적으로 경작할 수 있는 생산력 기반을갖추고 있었던 것이다. 19세기 말~20세기 초 조선의 농업생산력은 전국적으로 발전되어 삼남지역과 강원지역이 비슷한 수준을 이루고 있었다고 평가할 수 있다.
Abstract
The Royal Household Land formed in Gangwon area in the late Joseon Period has not received the attention of Royal Family to the lowest point after Hamkyoung Province. However, in the latter half of the 19th century, the importance of Royal Household Land increased as Myeongnye Palace, Gyeongseon Palace, and Yeongchin Royal Palace became to be interested in Gangwon area. What the interest of Gungbang in Gangwon area becomes high and the importance of farmland increased means that the economic profit has been guaranteed as much as that. The agricultural management of Royal Household Land in Gangwon area was similar to the agricultural management of private landowner of three southern provinces. The Gungbang accumulated the land with the field as the center in Gangwon area. The field preferred the system paying the half (50%) of crop, the paddy preferred the system paying the determined amount in the landowner management. The Gungbang bore the land tax, the tenant farmer bore the seed in the field managed by the system paying the half of crop. In case the Gungbang paid the half seed, the tenant farmer bore the land tax. In paddies and fields managed by the system paying the determined amount, the tenant farmer bore the land tax and seed all. The tax items shall be collected separately in the field managed by the system paying the half (50%) of crop. The amount of ground rent that Gungbang collects in the field of Gangwon area is a little bit higher than the amount of ground rent that Gungbang collects in the field of three southern provinces. The amount of ground rent of paddyis similar to the amount of ground rent that the private landowner collects. The aspect of agricultural management and the amount of ground rent by the amount of seed of paddy and field are similar to those of three southern provinces. The agriculture in Gangwon area didn’t continue to decline in the amount of ground rent even though there is the severe natural disaster, it has the productive base to overcome it the following year and recover to the previous level. The agricultural productivity of Joseon at the end of 19th and early 20th century was developed nationwide, three southern provinces and Gangwon area were at a similar level.
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