프랑스 헌법상 정교분리의 원칙 - 1905년 교회와 국가의 분리에 관한 법률을 중심으로 -
Le principe de laïcité dans la Constitution de la France
0
조회
0
다운로드
2
인용
0
참고문헌
키워드
초록
프랑스 헌법상 정교분리는 1789년 인권선언, 1802년 화친조약을 거쳐 1905년 법률의 제정으로 전개되었으며, 1905년 법률의 제정을 통해 전투적 정교분리 원칙의 정점에 다다른다. 즉, 17세기 및 18세기의 계몽주의자들은 관용의 정신을 기반으로 종교적 영역에서의 개인의 자유를 주장하였으며, 이와 같은 주장은 1789년 인권선언 제10조로 규범화된 이래 헌정체제의 변화에도 불구하고 계속 유지되었다. 한편, 그 당시의 종교문제를 해결하기 위해 1802년 나폴레옹과 교황이 체결한 화친조약은 ⅰ) 가톨릭을 사실상 국교로 인정한 점, ⅱ) 프랑스 교회가 국가교회로의 성격을 가진다는 점, ⅲ) 가톨릭 신앙이 공역무로서의 성격을 가진다는 점을 특징으로 한다. 하지만, 이와 같은 1802년의 화친조약체제는 현대국가에서 일반적으로 받아들여지고 있는 종교의 자유 및 정교분리의 원칙의 측면에서 비판을 받았으며, 더구나 가톨릭의 교회구조와도 일치하지 않는 모순점이 있었다. 따라서 이와 같은 법적 모순과 상황적 요청으로 인하여 교회와 국가의 분리를 규정하는 1905년 법률이 제정되게 된다. 1905년 법률은 양심의 자유를 실현하기 위해 정교분리의 원칙을 규정하는 것을 기본원칙으로 하였으며, 교구결사를 통해 종교단체를 조직하고, 교회재산의 이전, 교회건물의 유지 및 보존, 종교에 대한 질서유지 규정을 포함하고 있다. 그렇지만, 전투적 정교분리의 원칙의 정점에 해당하는 1905년 법률에 대해 교황청은 강하게 항의를 하였고, 이에 따라 프랑스의 입법자와 법원은 1905년 법률의 효력을 자유주의적 방향으로 변경하기 위한 노력을 진행하였다. 즉, 입법자는 1907년 1월 2일 법률, 1907년 3월 28일 법률, 1908년 4월 13일 법률을 통해 1905년 법률을 종교의 자유를 보다 강화하는 자유주의적 방향으로 개정하였으며, 국사원의 또한 동일한 방향으로 판례를 형성해 나갔다. 이에 따라 1920년에는 교황청과 외교적 관계가 회복되게 되고, 그 뒤에 교황은 새롭게 교회를 조직하는 교구결사제도를 허용하게 된다. 그리고 이와 같이 정착된 평화적 개념의 정교분리의 원칙은 프랑스 제4공화국 헌법의 제정과정에서 특별한 반대의견이 없이 헌법에 규정되게 되며, 이와 같은 태도는 현재의 제5공화국 헌법에 계승되게 된다.
Abstract
La notion de la laïcité se développe au fil du histoire de France. Tout d'abord, la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789 dans son article 10 a reconnu la liberté d'opinion 《 même religieuse 》. Par cela, La Déclaration de 1789 a assuré la prééminence d'une égale liberté de conscience. Cette vision d'une société n'a été remise en cause sur le territoire français, ni par les empires, ni par les monarchies, ni par les républiques. Ensuite, le Concordat de 1802 a concacré le pluralisme confessionnel dans le cadre du système des 《 cultes reconnues 》. Mais l'État s'est ménagé la possibilité de contrôler la religion dominante. Malgré ses défauts, le régime du Concordat a duré jusqu'à la institution de la loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Eglises et de l'Etat. Même si la loi de 1905 est institué par la inspiration de la《 laïcité de combat 》, elle a pour objet d'assurer, à l'origine, la pacification des esprits et a traduit une conception libérale de la laïcité. En outre, postérieurement à l'adoption de la loi, grâce aux nouvelles lois et à l'interprétation libérale des textes par le Conseil d'État, la substance de la loi de 1905 s'est transmormée en 《 laïcité apaisée 》. Enfin, c'est cette conception de la laïcité qui correspond à la realité du droit positif français mis en oeuvre depuis Ⅳ République par l'Administration et par les juridctions.
참고문헌 (75)
- Claude Durand-Prinborgne, "La laicite" (2004), Dalloz
- Conseil d'Etat, "Etude relative aux possibilits juridiques d'interdiction du port du voile integral", ~ (2010)
- Un siecle de laicite - Rapport public 2004, "Conseil dE'tat", ~ (2003)
- Denis Alland, "Dictionnaire de la culture juridique" (2003), PUF
- Fredrique de la Morena, "Les frontieres de la laicite", LGDJ (2016)
- Guy Haarscher, "La laicite" (2005), PUF
- Jacques-Olivier Boudon, "Napoleon et les cultes" (2002), Fayard
- Jean Bauberot, "Histoire de la laicite en France" (2017), PUF
- Jean Morange, "Droits de l'homme et libertes publiques" (2000), PUF
- Jean Tulard, "Dictionnaire Napoleon" (1999), Fayard
- Joel Andriantsimbazovina, "Dictionnaire des droits de l'homme" (2012), PUF
- "Lacit et libert religieuse", Journaux Officiels, ~ (2011)
- Le Petit Robert, "Le Robert", ~ (2000)
- Le Robert Micro, "Le Robert", ~ (2002)
- Leon Duguit, "Traite de droit constitutionnel(Ⅴ)" (1925), E. de Boccard
- Mathilde Philip-Gay, "Droit de la laicite" (2016), ellipses
- Roseline Letteron, "Libertes publiques" (2012), Dalloz
- Roseline Letteron, "Libertes publiques" (2017), Independently published
- Thierry Rambaud, "Le principe de separation des cultes et de l'Etat en droit public compare : analyse comparative des regimes franais et allemand", LGDJ (2004)
- 성낙인, "헌법학" (2017), 법문사
- 한수웅, "헌법학" (2015), 법문사
- Didier Leschi, "Problemes contemporains de la laicite publique", Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel, (53) (2016)
- Grard Cholvy, "La laicite dans l'histoire de France", Tranversalites, (93) (2005)
- Jean Bauberot, "La laicite face a la crise de l'identite francaise", Tranversalites, (93) (2005)
- Jean Morange, "Le 《 mystere 》 de lailacite francaise", Revue du droit public, (3)
- Jean Morange, "Le 《 mystere 》 de la laicite francaise", Revue du droit public, (3) (2013)
- Jean Morange, "La Declaration de 1789 et les origines de la laicite contemporaine", Lumiere et Vie, (190) (1988)
- Jean Morange, "La laicite au defi de la modernite" (1990), Tequi
- Jean Morange, "La portee juridique du principe de laicite dans une societe multiculturelle", Tranversalites(Revue de l'Institut catholique de Paris), (93) (2005)
- Jean Morange, "《Le catholicisme devant les constitutions》, Academie internationale de droit constitutionnel ; Constitutions et Religions" (1996), Presses de l Universite de Sciences sociales deToulouse
- Le regime constitutionnel des cultes en France, Consortium europeen : rapports religion - Etat ; Le statut constitutionnel des cultes dans les pays de l Union Europeenne, "Jean Morange", Litec, ~ (1995)
- Jean Morange, "Les relations Etat- Eglise en France", Revista Catalana de Dret Public, (33) (2006)
- Peut-on reviser la loi de 1905 ?, "Jean Morange", RFDA, ~, pp.no 1 (2005)
- Jean Rivero, "La notion juridique de laicite" (1949), Recueil Dalloz
- Jean-Paul Durand, "Laicites et mutations de la societe civile francaise", Tranversalites(Revue de l'Institut catholique de Paris), (93) (2005)
- Michel de Salvia, "La lacit franaise et les principes du droit europen", Tranversalits, (93) (2005), Revue de l Institut catholique de Paris
- Stphanie Hennette Vauchez, "Separation, garantie, neutralite … les multiples grammaires de la laicite", Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel, (53) (2016)
- Thomas Hochmann, "Le Christ, le pere Noel et la laicite, en France et aux Etats-Unis", Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel, (53) (2016)
- Yves Gaudemet, "La laicite, forme francaise de la liberte religieuse", Revue du droit public, (2) (2015)
- Yves Gaudemet, "Le professeur Jean Rivero ou la liberte en action" (2012), Dalloz
- milie Bokdam-Tognetti, "Le financement des cultes dans la jurisprudence du Conseil d'Etat", Nouveaux Cahiers du Conseil constitutionnel, (53) (2016)
- 김도균, "국가와 법의 중립성에 관한 고찰 - 동등한 존중으로서의 중립성 원리 -", 법철학연구, 18(3), pp.41~72 (2015), 한국법철학회
- 김상겸, "종교의 자유와 정교분리원칙에 관한 연구", 공법연구, 35(2), pp.131~159 (2006), 한국공법학회
- 김영기, "자유주의와 공동체주의 - 국가의 중립성을 중심으로 -", 철학연구, 95, pp.21~50 (2005), 대한철학회
- 김정수, "우리나라 종교정책의 문제점과 개혁방향에 관한 고찰", 문화정책논총, 27(2), pp.164~191 (2013), 한국문화관광연구원[DOI]
- 김정인, "프랑스 제3공화정 초기 공교육으로서의 초등교육체계의 완성", 서양사론, (132), pp.141~171 (2017), 한국서양사학회
- 박단, "헤드스카프 를 두른 마리안느, 프랑스 공화국과 정교분리원칙 - 2003년 정치권에서의 논의를 중심으로 -", 한성사학, 17 (2003)
- 박단, "프랑스공화국과 이방인들" (2013), 서강대학교 출판부
- 박단, "프랑스와 한국의 학교 내 ‘정교분리’ 문제 비교 - ‘히잡 사건’과 ‘강의석군 사건’을 중심으로 -", 프랑스학연구, (73), pp.319~343 (2015), 프랑스학회
- 박선희, "‘2004년 법’과 프랑스 라이시테 원칙 적용의 문제점", 유럽연구, 32(2), pp.295~315 (2014), 한국유럽학회[DOI]
- 송기춘, "종교학교에서의 종교교육과 학생의 종교의 자유- 평준화지역의 중등학교를 중심으로", 공법연구, 33(1), pp.329~348 (2004), 한국공법학회
- 안국진, "한국 내 종교갈등 및 종교차별 상황 극복을 위한 제언", 종교와 문화, (19), pp.181~206 (2010), 종교문제연구소
- 이금옥, "공직자의 종교적 편향과 국가의 종교적 중립성에 대한 논의", 동북아법연구, 8(3), pp.417~442 (2015), 동북아법연구소
- 이민열, "중립성은 법적 원칙으로 옹호될 수 있는가 - 심사기준 및 논증대화적 해명 -", 법철학연구, 19(1), pp.171~202 (2016), 한국법철학회
- 이부하, "종교의 법적 개념과 국가의 종교적 중립성 ― 독일의 법이론을 중심으로 ―", 헌법학연구, 14(2), pp.197~223 (2008), 한국헌법학회
- 이상빈, "프랑스 사례를 중심으로 고찰한 종교와 세속성", 탈경계인문학Trans-Humanities, 5(3), pp.105~126 (2012), 이화인문과학원[DOI]
- 이석민, "국가와 종교의 관계에 관한 연구 : 중립성 개념을 중심으로", 박사, 법학과 헌법전공, pp.2014
- 이석민, "종교영역에 대한 국가의 개입 가능성과 한계: 중립성의 두 가지 함의를 중심으로", 법과사회, (45), pp.65~119 (2013), 법과사회이론학회
- 임승휘, "근대 초 프랑스의 정치적 세속화(laïcisation)-프랑스 종교내전에서 루이 13세의 치세까지-", 프랑스사 연구, (26), pp.93~116 (2012), 한국프랑스사학회
- 임승휘, "근대국가의 종교적 기원:프랑스 절대왕정과 종교", 프랑스사 연구, (12), pp.5~30 (2005), 한국프랑스사학회
- 임승휘, "종교전쟁의 성흔(聖痕)-17세기 프랑스 가톨릭의 종교문화-", 역사와 문화, (5) (2002)
- 임승휘, "프랑스 종교전쟁과 관용개념의 탄생 ― 푸아시(Poissy) 회담(1562)에서 낭트칙령(1598)까지 ―", 이화사학연구, (37), pp.289~315 (2008), 이화사학연구소[DOI]
- 전학선, "프랑스 복면금지법과 헌법재판소 결정에 관한 연구", 외법논집, 37(3), pp.3~20 (2013), 법학연구소[DOI]
- 전훈, "공공서비스법-프랑스 행정법 연구-" (2008), 한국학술정보(주)
- 전훈, "종교적 중립성에 관한 고찰 - 프랑스 라이시테(la alïcité)원칙에 관한 꽁세이데타 판례를 중심으로 -", 법학논고, (41), pp.533~556 (2013), 법학연구원[DOI]
- 정상우, "정교분리 원칙의 모델에 관한 비교헌법학적 연구", 헌법학연구, 20(1), pp.221~254 (2014), 한국헌법학회
- 정재황, "교육권과 교육자치의 공법(헌법․행정법)적 보장에 관한 연구 - 프랑스법의 이론과 경험을 중심으로 -", 교육행정학연구, 16(2) (1998)
- 지규철, "국가의 중립성과 국가의 이해", 공법연구, 28(2) (2000)
- 지규철, "프랑스공교육에서의 비종교성과 학생의 종교의 자유 - 이슬람스카프논쟁을 중심으로 -", 고려법학, (54), pp.33~64 (2009), 법학연구원
- 지규철, "프랑스헌법에서의 라이시떼(laïcité, 비종교성) 원칙에 관한 고찰", 공법학연구, 10(3), pp.35~63 (2009), 한국비교공법학회[DOI]
- "프랑스 하원"[URL]
- "프랑스 헌법재판소"[URL]
- "프랑스 국사원"[URL]
- "프랑스 정부"[URL]
- "프랑스 법령정보"[URL]