전기차 사용후 배터리의 리스크 기반 규제 체계 구축방안
Establishment of a Risk-based Safety Regulation for used EV Batteries
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초록
신산업 분야에서 과도한 리스크 관리 비용은 혁신을 저해하고 국가 경쟁력을 약화시키는 주요 원인으로 작용하고 있다. 이 연구는 전기차 사용후 배터리 사례를 분석하여 신중한 경계의 관점에서 리스크 기반의 탄력적 규제체계를 구축하는 방안을 제안하고자 한다. 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 포괄적 리스크 평가와 데이터 기반 규제가 규제 설계의 핵심 요소임이 확인되었다. 둘째, 과학적 근거에 기반한 리스크기반 규제 설계가 도입되어야 한다. 셋째, 점진적 규제 혁신의 관점에서 적응적 관리와 지속적인 평가를 통해 리스크 관리 전략을 각 단계에 맞게 탄력적으로 조정해야 한다. 이 연구는 점진적 규제 혁신의 관점에서 신중한 경계 접근법과 리스크 관리 이론을 통합 활용하여 리스크 수준에 따라 규제 강도를 차별화하는 탄력적인 규제 체계의 구축을 제안한다. 이 방식은 기존의 일률적이고 과도한 규제를 개선함으로써 정부 자원의 효율적 사용을 증진하고 규제의 실효성을 동시에 높일 것으로 기대된다.
Abstract
In the new industry sector, risk management costs can impede innovation and diminish national competitiveness. Additionally, this study highlights how regulations founded on excessive precautionary principles can obstruct innovation activities. Consequently, it proposes a method to develop a risk-based, flexible regulatory system by applying a 'cautious vigilance' approach through a case study of used electric vehicle batteries. The analysis yields the following results: Firstly, comprehensive risk assessment and data-driven regulation are identified as crucial components of regulatory design. It is essential to tailor regulatory intensity and methodology based on the collected data to foster innovation and enhance safety. Secondly, a regulatory design based on scientific evidence and centered on risk should be implemented. Thirdly, from the standpoint of gradual regulatory innovation, risk management strategies need to be adaptively adjusted at each stage through continuous management and evaluation. This study suggests a flexible approach that differentiates regulatory intensity based on risk levels to overcome existing limitations. This approach is expected to refine the current overly uniform regulations, thereby enhancing the efficient use of government resources and the effectiveness of regulations.
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