한국 경제자유구역의 개발 배경과 동인 - 인천 송도 경제자유구역을 중심으로 -
Background and Dynamics of Free Economic Zones in Korea - A Case Study of Songdo, Inchon -
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초록
오늘날 세계화는 거스를 수 없는 시대적 대세로 자리 잡아 가고 있으며, 이를 둘러싼 담론과 함께 세계화에 대한 민족국가의 대응에 관한 논의가 다채롭게 진행되고 있다. 특히 세계화에 따른 공간경제와 일국 내의 도시 및 지역 차원의 대응 노력이 학문적 관심사로 부각되고 있다. 이 글은 세계화와 도시(개발) 간의 관련성이라는 맥락에서 도시개발의 성격과 기제에 관한 기존의 연구와 분석 내용을 검토하고, 이를 바탕으로 하여 우리나라의 인천 송도 경제자유지구의 개발 배경과 동인을 비판적으로 분석하고자 했다. 최근 각국에서 추진되고 있는 거대사업과 마찬가지로 송도 경제자유지구의 개발도 단순히 경제적 논리보다는 정치사회적 동인이 보다 중요하게 작용하고 있다. 이를 통해 우리는 세계화에 대응한 각종 개발사업이 다양한 동인과 특수적 상황조건을 배경으로 하여 차별적으로 추진됨을 알 수 있다.
Abstract
The undeniable force of globalization led to dialogues concerning the role of nation-state. Particularly interesting among them is how a city or region in a nation-state deals with globalizing economy. This study begins with reviewing previous literature on the relationship between globalization and urban economy. Based on it, Songdo Free Economic Zone in South Korea is critically analyzed with focus on the project?s ideologies and realities. Just like many mega-projects being pursued in other parts of the world, Songdo is being shaped primarily by socio-political dynamics rather than dollars and cents. Responses to globalization seem to be more complex than commonly suggested, reflecting unique local social conditions.
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