정당 공천의 민주화: 당원인식조사를 통해 분석한 바람직한 공천 방향
A Study on the Candidate Selection and Party Members
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초록
이 글은 당원들에 대한 설문조사 결과 분석을 통해 정당의 공천 기준과 방식, 그리고 바람직한 공천 방향에 대한 당원들의 인식을 살펴보았다. 분석 결과 정당의 탄생 배경이나 당원 구성의 특성에 따라 공천기준이나 방식에 대한 선호에서 차이는 있지만 공천에 대한 당원들의 인식은 다음 네 가지로 정리될 수 있다. 첫째, 당원들은 도덕성을 가장 중요한 공천 기준으로 인식하고 있다. 둘째, 바람직한 공천 방식에 대해 당원과 국민이 참여하는 국민경선 혹은 여론조사 경선 방식을 선호하는 반면 완전국민경선이나 전략공천은 선호하지 않는 것으로 나타났다. 셋째, 당원들은 공천 등 정당의 주요 정책 결정의 주체가 중앙당 지도부와 국회의원이라고 인식하고 있지만 이러한 인식과는 별도로 당원들의 영향력이 더욱 강화되어야 한다고 생각하고 있다. 끝으로 당원들은 한국정당의 발전을 위해 가장 시급한 것이 투명하고 공정한 공천이라는 인식을 공유하고 있다. 이는 정당의 공천 과정에서 당원 역할의 확대와 더불어 제도적으로 투명하고 공정한 공천기준을 마련할 필요가 있음을 보여준다.
Abstract
This paper analyzes the party members' perception about nomination system utilizing online survey data. The research questions are 1) what is the most important point in selectiong candidate? 2) What is the most desirable candidate selection method? 3) Who is the most important decision maker in political party? The answers are as follows. First, the party members regard morality as the most important point in candidate selection. Second, the party members prefer the Candidate Selection by party members and supporters and they don’t support open primaries or strategic nominations. Third, the party members recognized that the main policy decisions of political parties such as nomination were the leaders of the central party and the members of parliament. However, apart from this awareness, they think the influence of the party members should be further strengthened. Finally, they share the perception that the most urgent thing for the development of Korean political parties is a transparent and fair party politics.
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