한국 원격개방대학(Open University) 이념에 관한 집합기억 탐구
A Study on Collective Memory about the Idea of Open University in Korea through Oral History
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초록
한국방송통신대학교의 사례를 통해 현대 한국 고등교육사에서 원격개방대학이라는 새로운 대학이념의 출현과정을 고찰하였다. 원격개방대학의 이념을 구성하는 세 가지 이념형(원격, 개방, 대학)은 상호 갈등적이거나 불안정한 방식으로 접합되어, 1972년 서울대 부설 한국방송통신대학의 창설로 이어졌다. 이와 관련된 주요 계기는 다음과 같다. 첫째, 1960년대 중반 ‘중등교육 팽창과 고등교육 억제’라는 사회적 상황에서 재수생 대책을 위한 대학통신교육제의 실시가 구상되었다. 둘째, 원격개방대학의 설치․운영에 있어서 국가와 대학 간의 관계는 ‘수익자 부담원칙에 의한 국립대학 운영의 위임’이라는 관행으로 이루어졌다. 이러한 두 가지 계기에 의해 대학 창설기부터 방송대 교육이념의 불안정성과 유동성이 초래되었다. 방송대 이념과 관련된 주관적인 형태의 집합기억은 대학 창설과정에서 나타난 독특한 난맥상을 보여주는 하나의 사회적 사실이자 또한 그의 산물이다.
Abstract
This study analyzed the collective memories of the idea of Open University in Korea in order to investigate the idea of university as a social reality. Three ideal types of Open University(openness, distance education, a university) was combined very precariously in the establishment of the Korea National Air & Correspondence University in 1972 by two moments as follows. First, the government embodied 'Air and Correspondence College' as a 2‐year junior college attached to Seoul National University, being originally meant to solve the social problems related to the university entrance procedure. From the beginning, the government's plan of the new university had a contradictory concept, a distance teaching university for the policy to restrain the opportunity of higher education. Second, the idea of open university was materialized through the university’s efforts rather than government's education policy. The relationship between government and university was formed in the accordance with the shifting the national obligation of national university to the university. In conclusion, the subjective and distorted collective memories about the idea of Open University is a social reality which represents the peculiar making of the idea of Open University in Korea.
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