거버넌스적 시각에서 바라본 지방정부의 코로나19 대응: 부산광역시 사례를 중심으로
Local government response to COVID-19 from a governance perspective: Focusing on the case of Busan Metropolitan City
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초록
코로나19 팬데믹 확산에 따른 영향은 국가별·지역별로 차이가 있다. 이러한 차이는 재난 안전 거버넌스 체계 및 재난 대응에 직·간접적인 역할을 수행하는 중앙정부와 지방정부의 대응에 따라서도 큰 편차를 보인다. 재난 상황에서는 관계기관 간의 소통 및 협조가 무엇보다 중요하기 때문에 행위자 간의 협력적 거버넌스가 중요한 역할을 수행한다. 따라서 본 연구는 거버넌스적 시각에서 지방자치단체의 코로나19 대응체계를 살펴보고, 부산광역시 코로나19 방역을 위한 현황 및 문제점을 통해 재난 대응 거버넌스 활성화를 위한 정책제언을 제시하는데 목적을 두고 있다. 재난관리는 특성상 공공부문만의 능력으로는 한계가 있으므로 지방자치단체, 유관기관, 시민사회 등 민관과 협력할 수 있는 로컬거버넌스 관점에서 재난관리조직이 구축되어야 한다.
Abstract
The impact of the spread of the COVID-19 pandemic varies by country and region. This difference also shows large deviations depending on the response of the central and local governments, which play a direct or indirect role in the disaster and safety governance system and disaster response. In a disaster situation, since communication and cooperation between relevant agencies is of the utmost importance, cooperative governance between actors plays an important role. Therefore, the purpose of this study is to examine the COVID-19 response system of local governments from a governance perspective, and to present policy recommendations for revitalizing disaster response governance by analyzing the current status and problems of COVID-19 quarantine in Busan Metropolitan City. Disaster management is limited by the capabilities of the public sector in its nature, so it is necessary to establish a disaster management organization from the perspective of local governance where the public and private sectors such as local governments, related organizations, and civil society can cooperate.
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