2022 개정 사회과 교육과정의 지속가능발전교육(ESD) 내용 분석 - 2015 개정 사회과 교육과정과의 비교를 통해 -
Education for Sustainable Development (ESD) Content in the 2022 Revised Social Studies Curriculum: A Comparison with the 2015 Revised Social Studies Curriculum
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본 연구는 전 세계적으로 지속가능발전과 지속가능발전교육(ESD)의 필요성이 강화되고 있는 상황에서 우리나라 교육과정 교체기에 사회과 교육과정에 나타난 ESD의 현황 및 변화를 살펴보는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 초･중등학교 ESD 영역 및 내용 요소를 분석틀로 삼아 2015 개정과 2022 개정 사회과 교육과정 내용에 관한 비교 분석을 수행하였다. 주요 분석 결과와 시사점은 다음과 같다. 첫째, 모든 학교급에서 지속가능발전의 의미와 필요성, 지속가능발전목표(SDGs)의 내용 등의 일반론을 다룬 대영역 Ⅰ에 해당하는 성취기준의 수가 증가하고, 고등학교 통합사회에서 ESD 경향이 뚜렷이 강화된 것은 매우 고무적이나 가치관과 태도, 관점 형성에 중요한 시기인 초･중 교육과정에서는 축소된 것으로 나타났다. 둘째, 2022 개정 교육과정에서는 ESD 관련 내용이 사회과 교육과정의 전체 설계 개요나 교과 목표, 각 학교급의 성취기준 등에 파편적으로 구성되어 있었다. 따라서 향후 교육과정 설계 시 ESD를 사회과의 주요 목표 중 하나로 설정한 후 전체 조망에 따라 사회과에 적합한 ESD의 범위와 계열을 구성하여, 전체 학교급에 걸쳐 지속가능발전에 대한 균형을 갖추면서도 통합적인 시각을 갖게 할 필요가 있다. 셋째, 일반사회 영역이라 볼 수 있는 대영역 ‘Ⅲ. 지속가능한 사회와 시민 생활’과 ‘Ⅳ. 지속가능한 경제와 시민 생활’에서 축소의 경향이 뚜렷이 나타났다. 환경보호와 경제 발전의 긴장 관계 속에서 어떤 결정을 내릴 것인가는 결국 우리 사회의 정치적･경제적 의사결정 문제이므로 일반사회 영역의 역할을 강화해야 할 것이다. 넷째, ESD에서 타교과에 비해 사회과의 강점으로 드러난 대영역 Ⅲ을 중심으로 다른 교과와 연계될 수 있는 지점이 무엇인지를 밝힌다면 지속가능발전을 이루기 위한 통합적 관점 형성에 기여할 수 있을 것이다.
Abstract
As the need for sustainable development and education for sustainable development (ESD) is intensifying globally, this study aims to examine the current status and changes of ESD in the social studies curriculum during the curriculum revision period in Korea. To this end, a comparative analysis of the contents of the 2015 and 2022 revised social studies curricula was conducted using the elementary and secondary school ESD domains and content elements as a framework for analysis. The main findings and implications are as follows: first, it is encouraging to see an increase in the number of performance standards in Area I, which covers the meaning and necessity of sustainable development and the content of the Sustainable Development Goals (SDGs), at all school levels, and an apparent strengthening of the ESD trend in high school 'Integrated Social Studies.' However, a decrease was found in the elementary and middle school curriculum, which is critical for the formation of young people’s values, attitudes, and perspectives. Second, in the 2022 revised curriculum, ESD-related content was fragmented, such as the curriculum outline, curriculum goals, and performance standards for each school level. Therefore, in future curriculum design, it is necessary to set ESD as one of the main goals of social studies and then organize the scope and sequence of ESD appropriate for social studies so that a balanced and integrated view of sustainable development can be developed across all school levels. Third, Areas of ‘Ⅲ. Sustainable Society and Civic Life’ and ‘Ⅳ. Sustainable Economy and Civic Life’, considered as the general social areas, showed a clear trend of shrinkage. How to make decisions in the tension between environmental protection and economic development is a matter of political and economic decision-making in our society, so the role of general social studies should be strengthened. Fourth, it will contribute to the formation of an integrated perspective to achieve sustainable development by identifying the points where social studies can be linked with other subjects, centering on Area III, which has been shown to be the strength of social studies compared to other subjects in ESD.
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