中国积极参与全球治理：发展轨迹、面临挑战与未来选择
China Actively Participates in Global Governance: Development Trajectory, Challenges Faced and Future Choices
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초록
세계화와 세계 경제의 지역 통합 과정이 가속화되면서 글로벌 차원의 도전이 더욱 두드러지고 있으며, 이를 해결하기 위해 글로벌 거버넌스를 강화하고 글로벌 거버넌스 시스템을 개혁할 필요성이 더욱 강조되고 있다. 중국 경제가 급격히 발전하고 국가적 역량이 크게 향상됨에 따라, 책임 있는 대국으로서 중국의 글로벌 거버넌스 참여는 점차 깊이와 폭을 더해가고 있다. 본 연구는 냉전 종식 이후 중국이 글로벌 거버넌스에 적극적으로 참여해 온 발전 궤적을 고찰하며, 세 가지 단계적 특성을 통해 이를 분석한다. 구체적으로 중국은 1단계(1990-2007)에서 열정적 참여자로서 시작해, 2단계(2008-2013)에서는 적극적 기여자로 전환하였으며, 3단계(2014-2024) 이후에는 글로벌 거버넌스에서 주도적 리더로 점차 중요한 역할을 수행하고 있다. 또한, 글로벌 거버넌스에 참여하는 과정에서 중국은 외부로부터의 전략적 억제 및 예방, 글로벌 거버넌스 규칙과 거버넌스 이념의 갱신, 글로벌 거버넌스 역량 강화의 필요성 등 다양한 도전에 직면해 있다. 특히, 현재 대국 간 경쟁이 심화하는 상황에서 "글로벌 거버넌스 갭(Global Governance Gap)"과 "공역 딜레마(Public Domain Dilemma)"가 더욱 부각되고 있다. 이에 대응하여 중국은 글로벌 거버넌스 시스템 개혁을 위한 "중국 방안(China Programme)"을 제안하고 있다.
Abstract
As the process of globalization and regional economic integration accelerates, global challenges are becoming more pronounced, highlighting the need to strengthen global governance and reform the global governance system. With the rapid development of China's economy and a significant enhancement in national capabilities, China's participation in global governance as a responsible major power has expanded in both depth and breadth. This study examines the trajectory of China's active engagement in global governance since the end of the Cold War and analyzes it through three distinct phases. Specifically, in the first phase (1990-2007), China emerged as an enthusiastic participant, transforming into an active contributor during the second phase (2008-2013), and assuming an increasingly important role as a leading player in global governance in the third phase (2014-2024). Additionally, in the course of participating in global governance, China has faced numerous challenges, including strategic deterrence and prevention from external forces, the need to update governance rules and ideologies, and the imperative to strengthen global governance capabilities. Notably, as major power competition intensifies, issues such as the "Global Governance Gap" and the "Public Domain Dilemma" are becoming increasingly salient. In response, China has proposed the "China Programme" to reform the global governance system.
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