인도의 대(對) 아프가니스탄 정책과 한계
India's Policy towards Afghanistan and Its Limitations
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초록
2014년은 인도의 대(對) 아프가니스탄 외교정책의 중대한 분기점이 될 것이다. 아프가니스탄은 남아시아 지역안정과 인도의 안정에 가장 중요한 국가 중의 하나다. 인도와 아프가니스탄 양국은 올 4월 각각 총선과 대통령 선거를 앞두고 있는 정치 전환기에 있다. 더 중요한 것은 남아시아 안보, 특히 아프가니스탄의 안보는 2014년 말 미국 주도 대부분의 다국적군의 철수를 앞두고 심각한 도전에 직면해 있다. 이런 상황에서 인도는 아프가니스탄에서 미군 철수 후를 대비할 준비가 되어있냐는 것이다. 이 논문은 총 20억 달러를 지원하기로 약정한 개발 원조에 집중한 외교정책으로는 2014년 말 미국 주도 다국적군의 철수 이후를 대비하기에는 한계가 있다고 주장하고 있다. 따라서 인도는 2014년 이후 아프가니스탄을 대비하기 위해서는 소프트 파워 정책과 하드 파워 정책을 균형 있게 맞추는 외교 전략이 필요하다.
Abstract
2014 is a turning point for India's foreign policy towards Afghanistan, one of the most important countries for regional stabilization in South Asia, in general, and of India, in particular. Both India and Afghanistan are scheduled to undergo a political transition with general and presidential elections in April. More importantly, security in South Asia, in general, and in Afghanistan, in particular, is facing, by the end of 2014, serious challenges with the withdrawal from Afghanistan of most international forces led by U.S. In this situation, one may ask whether India is ready to handle the post-U.S. withdrawal situation in Afghanistan. This article argues that by focusing on development assistance to Afghanistan, with its total commitment of US$2 billion, India is greatly limited to cope with the post-2014 withdrawal of international forces from Afghanistan. Therefore, this article suggests that India needs a balance between a soft power approach and a hard power approach towards Afghanistan in order to manage the post-2014 withdrawal of international forces from this country.
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