한국의 저출산 현상과 성평등: 인구정책과 여성정책의 연계를 중심으로
Low Fertility Trend and Gender Equality in S. Korea: For the Complementarities of Population Policy and Women's Policy
0
조회
0
다운로드
19
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 한국의 인구정책과 여성정책을 살펴보고 저출산 현상에 대처하기 위해서는 두 정책이 서로 연계되어야 하며 성평등적 여성정책이 전제되어야 함을 주장하고 있다. 한국은 그동안 인구정책과 여성정책이 서로 괴리되어 진행됨으로써 현재의 저출산 문제가 초래되었다고 볼 수 있다. 인구정책과 여성정책이 시간적 격차를 가지고 전개된 결과, 두 정책간의 연계가 어려웠고, 상호보완적 관계를 형성할 수 없었기 때문이다. 인구정책은 미시적ㆍ기술적인 출산조절을 강조하였을 뿐이고, 여성정책 또한 모성의 문제에 적극적으로 접근하지 못했다. 최근의 인구정책은 출산장려를 추진하는 과정에서 여성정책과 결합되고 있으나, 성평등정책보다 출산 및 보육 지원 대책, 특히 취업여성의 일-가정 양립 지원정책이 주로 추구되고 있다. 그러나 저출산 극복을 위한 인구정책은 여성의 보편적 권리와 지위를 향상시키는 여성정책과 연계되어야 하며 성평등적 여성정책의 실현이 전제되어야 한다. 따라서 임신과 출산, 양육의 직접적 수행자인 여성의 다양한 문제의 반영은 젠더 관점에 기반한 인구정책과 여성정책의 종합적인 연계에서만 가능하다.
Abstract
This article examines population policy and women’s policy since the 1960s and argues that pronatalist population policy and gender equality policy need to be complemented to change current low fertility problem, 1.08 babies in 2005, in S. Korea. S. Korean government is alarmed by population decline prospect in the near future with a acute ageing of the population. In fact, S. Korean government practiced strong birth control policy during the 1960s and 1970s to manage population growth while women’s policy to advance women’s rights and status had not been developed successfully during this period. Demographic changes have been a major force in bringing population and family issues on to the political agenda. The decline in fertility and the entry of women into the labour force have reduced the relevance of system aimed at traditional family. S. Korean government’s attitude towards and intervention in family policy has been changed considerably and the government has been introducing many family-friendly policies in response to decline in fertility such as child care facilities, parental leave and child allowances. By examining and criticizing these policies the authors argue that population policy as well as family policy must have gender perspective and family and population policies need to be organized focused on gender equality to change fertility decline.
참고문헌 (49)
- 강경희, "여성정치학 입문" (2005), 들녘
- 경제기획원 조사통계국, "한국의 사회지표"
- 관계부처합동, "제1차 저출산고령사회기본계획(안) 2006-2010" (2006)
- 구성열, "고령화 사회의 전망과 과제 in:한국인구학" (2004)
- 권태환, "인구의 이해" (2002), 서울대학교 출판부
- 마쓰타니 아키히코, "고령화·저출산 시대의 경제공식" (2005), 명진출판
- 박영창, "저출산 관련 정책평가 및 입법과제" (2005), 한국법제연구원
- 배은경, "출산통제와 페미니스트 정치 in:모성의 담론과 현실" (1999), 나남출판
- 비키 랜달, "여성과 정치" (2000), 풀빛
- 손승영, "한국사회 저출산 원인과 가족친화적 정책 대안", 가족과 문화, 17(2) (2005)
- 신경아, "성평등과 일-가족의 양립 in:인천발전연구원 여성개발센터 2005 여성의제 토론회 자료집" (2005), 인천발전연구원
- 안명옥, "출산율 제고를 위한 정책과제" (2004), 안명옥 의원실
- 양현아.2005."1990년대 이후 가족정책."권태환·김혜란·양현아·한인섭·황정미, "1990년대 이후 가족정책 in:한국 여성정책의 쟁점과 전망: 가족, 성폭력, 복지정책" (2005), 함께읽는책
- 여성가족부, "2004년도 전국 보육·교육 실태조사" (2005)
- "연합뉴스", ~ (2006)
- 이재경, "저출산의 젠더 분석과 정책 대안 연구 :고령화및미래사회위원회 연구보고서" (2005)
- 장지연, "일 가족 양립체계의 선진국 동향과 정책과제" (2005), 한국노동연구원
- 장혜경, "저출산시대 여성과 국가대응전략" (2004), 한국여성개발원
- "조선일보", ~ (2002)
- 조옥라, "젠더 경험 역사" (2004), 서강대출판부
- 최숙희, "외환위기 이후 저출산의 원인 분석" (2005), 삼성경제연구소
- 최숙희, "획기적인 출산율 제고방안" (2006), 삼성경제연구소
- 테레사 쿨라빅, "복지국가와 여성정책" (2000), 새물결
- 통계청, "한국의 인구 및 주택" (2002)
- 통계청, "2005 통계로 보는 여성의 삶" (2005)
- "KOSIS 국가통계포털"[URL]
- 이인재, "저출산 고령화 시대의 고용활성화 방안" (2005), 한국노동연구원
- 홍문식, "출산력 억제정책의 영향과 변천에 관한 고찰", 한국인구학, 21(2) (1998)
- 홍문식, "저출산국가의 인구정책" (1993), 한국보건사회연구원
- 황정미, "발전국가와 모성: 1960-70년대 부녀정책을 중심으로 in:모성의 담론과 현실" (1999), 나남출판
- 황정미, "여성정책과 젠더정치: 복지국가 및 후발국가의 사례를 중심으로", 페미니즘연구, (창간) (2001), 동녘
- Andersson, Gunnar, "Fertility Developments in Norway and Sweden Since the Early 1960s", Demographic Research, 6(4) (2002)
- Blau, D.M, "Fertility, Employment, and Child-care Costs", Demography, 25(2) (1989)
- Borchorst, A, "Equal Democracies: Gender and Politics in the Nordic Countries" (1999), Scandinavian University Press
- Chesnais, Jean-Claude, "Fertility, Family and Social Policy in Contemporary Western Europe", Population and Development Review, 22(4), pp.729~739 (1996)
- Gauthier. Anne H, "The State and the Family Policies in Industrialized Countries" (1996), Clarendon Press
- Harding, Lorraine Fox, "Family, State and Social Policy" (1996), MacMillan Press
- Hernes,Helga, "Welfare State and Woman Power" (1987), Norwegian University Press
- Hochschild, Arlie R, "The Time Bind" (1997), Metropolitan Book
- Leibenstein. H, "Economic Backwardness and Economic Growth" (1957), John Wile
- Lewis, Jane, "Women and Social Policies in Europe: Work, Family and the State" (1993), Edward Elgar Publishing
- Lovenduski, Joni, "State Feminism and Political Representation" (2005), Cambridge University Press
- Mazur,Amy G, "Theorizing Feminist Policy" (2002), Oxford University Press
- Meyers, Marcia K, "Women and Welfare: Theory and Practice in the United States and Europe" (2001), Rutgers University Press
- OECD, "OECD Employment Outlook" (2001)
- OECD, "OECD Social Indicators" (2005)
- Sainsbury, Diane, "Gender and Welfare State Regimes" (1999), Oxford Univer- sity Press
- Siim, Birte, "Gender and Citizenship: Politics and Agency in France, Britain and Denmark" (2000), Cambridge University Press
- Stetson, Dorothy Mcbride, "Comparative State Feminism" (1995), Sage