노동자의 작업환경 알권리에 대한 시론 - 삼성 반도체 ‘작업환경 보고서’를 둘러싼 두 번의 법정 싸움을 중심으로 -
A pair of legal fights over the working environment report on Samsung Semiconductor
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초록
‘작업환경 측정 결과 보고서’는 사업장의 유해물질 노출 실태를 파악할 수 있는 중요한 자료다. 노동자의 직업병 피해를 입증하기 위한 자료로서도 매우 중요하다. 그런데 회사와 정부가 이 보고서를 계속 은폐하여, 시민단체와 직업병 피해 가족은 삼성전자 ‘온양’ 공장 보고서에 대한 정보공개 소송까지 제기해야 했다. 다행스럽게도 2018년 2월 고등법원 판결에 의해 이 보고서는 공개될 수 있었다. 하지만 그 후 삼성전자는 다른 반도체 공장에 대한 보고서를 계속 은폐하기 위해, 산업통상자원부에 이 보고서에 대한 국가핵심기술 판정을 요청했다. 당시 수많은 국내 언론들은 이 보고서에 매우 중요한 영업비밀이 숨겨져 있는 것처럼 보도했다. 국회에서도 이 보고서를 손쉽게 은폐할 수 있는 법률을 만들었다. 결국 이 보고서의 공개 문제는 다시 한번 법원의 판단을 받게 되었고, 대법원까지 이어진 소송은 보고서의 주요 내용이 은폐되는 것으로 종결되었다. 이 보고서를 둘러싼 이러한 분쟁 과정은 결국 ‘노동자 알권리법’의 필요성을 드러낸다.
Abstract
‘Work Environment Measurement Results Report’ is one of essential data to understand the real exposure conditions to hazardous substances in the workplace. It is also crucial as a material to prove the damage caused by occupational diseases of workers. Samsung and the Korean government, however, have covered up the report. Against them, civic groups and families of victims of occupational diseases went so far as to file a lawsuit to disclose Samsung Electronics ‘Onyang’ factory report. Fortunately, the High Court decision ruled in February 2018 made the report public. Following the ruling, however, Samsung Electronics has persistently requested the Ministry of Trade, Industry and Energy to designate the report as “national core technology” that would allow Samsung to cover up reports on its other semiconductor factories. When the high court decision was issued, numerous media reported as if critical trade secrets were included in this report. The National Assembly has also enacted a law that could easily conceal the report. As a result, the disclosure of the report was once again brought to the courts. The lawsuit that led to the Supreme Court ended with overturning the lower court decision, concealing key contents of the report. The disputes over the report make us consider the need for a ‘workers’ right-to-know law.’
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