일본 지방소멸의 구조적 원인에 대한 일고찰: 고도경제성장기 집단취직과 인구이동을 중심으로
A Study on the Structural Causes of Local Extinction in Japan: Focusing on Collective Employment and the Population Movement during the High Economic Growth Period
0
조회
0
다운로드
5
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 글의 목적은 일본 지방소멸의 구조적 원인을 규명하는 것이다. 본 글은 고도경제성장기 (1955년∼1975년) 연소노동자의 집단취직을 대상으로 집단취직이 어떻게 제도화되어 운영되었는지 인구이동의 측면에서 살펴보았다. 또한 연소노동자의 대규모 인구이동을 가능하게 했던 계획수송에 대해 고찰했다. 분석 결과, 국가의 강력한 통제와 주도 하에 실시된 연소노동자의 대규모 집단취직과 그로 인한 인구이동은 완전고용의 실현과 산업구조의 전환, 지역 간 소득격차의 해소를 실현했으나 연소 노동력의 수요지역인 대도시권의 급격한 사회증가를, 공급지역인 지방의 급격한 사회감소를 발생시켰다. 대도시권의 과밀과 지방의 과소화 문제, 도시와 지방 간 인구불균형, 지방의 인구구조의 변화를 초래한 집단취직과 인구이동은 고도경제성장기 한 시기의 역사적 현상이 아니라 현재의 일본 지방소멸의 구조적 원인의 하나임을 알 수 있다.
Abstract
The purpose of this paper was to identify the structural cause of the extinction of the local population in Japan. With a focus on the collective employment of laborers under twenty, this paper examined how collective employment was institutionalized and functioned during the period of high economic growth (1955-1975), in terms of population movement. It also considered planned transportation that enabled large-scale population movement of under-twenty laborers. The results of the analysis show that the large-scale collective employment of under-twenty laborers under the strong control and initiative of the state resulted in full employment, transformed the industrial structure, and narrowed the income gap between regions. However, it caused a rapid social increase in the metropolitan area, which is a demand area for under-twenty labor, and a rapid social decrease in the provincial area, which is the supply area. In conclusion, collective employment, which caused overcrowding in the metropolitan areas, underpopulation in the provinces, population imbalance between the cities and provinces, and changes in the population structure of the provinces, was not a historical phenomenon during the period of high economic growth, but one of the structural causes of the current local population extinction in Japan.
참고문헌 (27)
- 길종백, "일본 유바리시의 소멸극복 전략과 정책적 함의", 한국비교정부학보, 24(2), pp.1~28 (2020), 한국비교정부학회[DOI]
- 이정환, "인구감소와 지속가능한 지방만들기 －지방소멸(地方消滅)을 둘러싼 논점", 일본공간, (21), pp.194~223 (2017), 일본학연구소[DOI]
- 이지영, "일본의 출산정책의 변화와 젠더적 함의", 일본학보, (118), pp.379~403 (2019), 한국일본학회[DOI]
- 정미애, "글로벌화시대의 일본", pp.311~ (2006), 한울아카데미
- 浅川和幸, "｢地方消滅論｣と小規模自治体の活性化のあり方を考える : 西興部村の若き担い手の調査をとおして", 北海道大学教職課程年報, 5, pp.11~36 (2015)
- 岡田知弘, "さらなる ｢選択と集中｣は地方の衰退を加速させる", 世界 10月号, 64~73 (2014)
- 小田切徳美, "｢農村たたみに｣抗する田園回帰", 世界 9月号, 188~200 (2014)
- 小田清, "地方創生政策と地方消滅論の諸問題: 北海道における地域戦略の検討から", 開発論集, 99, pp.33~56 (2017)
- 加瀬和俊, "集団就職の時代-高度成長のにないて手たち" (1997), 青木書店
- 苅谷剛彦, "学校ㆍ職安と労働市場―戦後新規学卒市場の制度化過程" (2000), 東京大学出版会
- 澤宮優, "集団就職-高度経済成長を支えた金の卵たち" (2017), 弦書房
- 潜道文子, "ソーシャルㆍエンタープライズによるソーシャルㆍイノベーションの創出と ｢コミュニティㆍキャピタル｣: 地方創生の事例を中心として", 拓殖大学経営経理研, 111, pp.317~336 (2018)
- 攝津斉彦, "高度成長期の労働移動ー移動インフラとしての職業安定所ㆍ学校", 日本労働研究雑誌, 634, pp.88~99 (2013)
- 全国町村会, "農業ㆍ農村政策のあり方についての提言 都市ㆍ農村共生社会の創 造∼田園回帰時代を迎えて∼", ~ (2014)
- イノベーション都市ㆍ長岡をめざして, "原田誠司", ~ (2018)
- 増田寛也, "地方消滅 東京一極集中が招く人口急減" (2014), 中央公論社
- 増田寛也, "地方消滅と東京老朽化" (2015), ビジネス社
- 松岡俊二, "持続可能な地域社会のつくりかた: 地方創生と社会イノベーションを考える", アジア太平洋討究, 33, pp.1~18 (2018)
- 松原英治, "人口減少時代の都市における地域主義モデルの構築", 博士, pp.2019
- 松宮朝, "地方消滅論と地方都市-愛知県の事例から", 愛知県立大学教育福祉学部論集, 65, pp.49~62 (2016)
- 基佐江里, "高度経済成長を底辺で支えた <金の卵> 中卒 ｢集団就職者｣それぞれの春夏秋冬" (2021), 蕗書房
- 労働政策研究ㆍ研修機構, "資料シリーズ No.199 雇用システムの生成と変貌―政策との関連―", ~ (2018)
- 山口覚, "集団就職とはなんであったか-" (2016), ミネルヴァ書房
- 吉川洋, "高度成長 : 日本を変えた6000日" (1997), 讀賣新聞社
- "首相官邸 地方創成"[URL]
- "3大都市圏 における社会増 減の推移"[URL]
- "一般社団 法人全国 過疎地域連盟 홈페이지"[URL]