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중국 농민공의 계층분화와 주변화: 불법 이농민에서 도시빈민으로

Social Stratification and Marginalization of Chinese Peasant Migrants: Becoming Urban Poor from Illegal Migrants

이민자
신아시아연구소 (New Asia Research Institute)|2007.06|신아세아 (NEW ASIA)|제14권 제2호|pp. 112-135

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주제분류정치외교학

초록

중국 베이징(Beijing)의 동향촌(同鄕村: migrant community) 농민공에 대한 기존연구에 의하면, 농민공은 이질적인 다양한 사회계층으로 구분되며, 그 중 경제적 상층은 이미 주류사회에 진입하여 시민화되고 있다.그러나 이 논문에서는 동향촌 밖 농민공의 도시적응방식의 특징에 관한 연구를 통해 ‘주변화,’ ‘도시빈민화’라는 측면에서의 농민공의 동질성을 보여주었다. 이 논문의 문제의식은 ‘동향촌 밖에’ 거주하는 농민공들이 2000년대 호구제도 개혁, 차별정책 폐지라는 제도 변화에도 불구하고 왜 시민화에 실패하는지이다.농민공들이 도시에서 장기거주할지라도 도시 주류사회로 진입하여 ‘시민’으로 동화 혹은 통합되지 못하고 “주변화(marginality)” 되는 이유를 다음 4가지 요인을 중심으로 설명했다. 첫째, 제도 개혁의 한계: 농민공과 시민 간의 차별정책이 일부 폐지되고 있으나 여전히 ‘농업 호구’로서 시민과 불평등, 둘째, 경제적 빈곤: 이중적 노동시장에서 시민이 기피하는 3D 업종에 종사하며 도시 빈민화, 셋째, 고립된 거주 공간: 도시 외곽의 농민공 집중거주지(城中村: village in the city)에 거주, 넷째, 사회적 빈곤: 사회, 문화적 차별로 인한 고립된 사회관계 등이다. 특히 농민공이 주변화 되는 이유는 위 4가지 요인 중 호구제도 자체의 제약보다는 단위제도(單位制度)로 인해 발생한 경제적 빈곤, 고립된 거주 공간, 사회적 빈곤이 더 강하게 영향을 미친다.

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