이스라엘-하마스 전쟁과 트럼프 대통령의 가자지구 평화구상: 전쟁의 장기화와 종결 난항의 요인에 관한 분석적 고찰
The Israel–Hamas War and President Trump’s Gaza Peace Initiative: A Multi-Factor Analysis of Conflict Prolongation and Barriers to Termination
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초록
본 논문은 이스라엘–하마스 전쟁의 장기화 원인을 전쟁 종결 요인의 관점에서 분석하고, 이를 토대로 가자지구 평화 구상의 쟁점과 한계를 평가하는 데 목적을 둔다. 먼저 전쟁 종결 이론을 검토한 뒤, ① 명확한 최종상태와 종결 전략의 유무, ② 전쟁 주요 쟁점의 성격, ③ 정치지도자의 정치적 이해관계, ④ 중재자의 편향성 여부를 분석의 주요 요인으로 설정하였다. 이를 바탕으로 이스라엘–하마스 전쟁 사례를 분석한 결과 다음과 같은 사항이 확인되었다. 첫째, 이스라엘은 명확한 최종상태를 보유하고 있었으나, 동맹국인 미국과의 이견이 전쟁 수행과 최종상태 달성에 제약으로 작용하였다. 둘째, 해당 분쟁은 가치 기반 전쟁의 성격이 강해 양측의 강경 노선을 고착화하며 전쟁 종결을 더욱 어렵게 만들었다. 셋째, 네타냐후 총리의 정치적 이해관계가 전쟁의 장기화와 확전에 영향을 주었다. 넷째, 중립적 중재자인 바이든보다 일정 수준 편향성을 지닌 트럼프의 개입이 이스라엘의 휴전 협상 참여와 교전 중단 결정에 더 큰 영향을 미쳤다. 아울러 이러한 분석 결과를 바탕으로 트럼프 대통령의 가자지구 평화 구상을 평가한 결과, 해당 구상은 장기 교전을 일단락시키는 데는 일정 부분 성과를 거두었으나, 의도한 최종상태에 도달하기에는 구조적 제약이 크며, 이로 인해
Abstract
This study analyzes the protracted nature of the Israel–Hamas war through the lens of war termination theory and evaluates the central challenges of recent Gaza peace initiatives. Drawing on existing literature, the analysis focuses on four key determinants of war termination: (1) the presence of a clearly defined end state and a coherent termination strategy, (2) the nature of the issues at stake, (3) the political incentives of leaders, and (4) the role and bias of external mediators. Applied to the Israel–Hamas case, the study identifies several factors that have hindered conflict termination. First, although Israel articulated a clear end state, divergences with its principal ally, the United States, constrained both military operations and progress toward that end state. Second, the conflict’s value-based character hardened the positions of both parties, reducing the political space for compromise. Third, Prime Minister Netanyahu’s domestic political incentives contributed to prolonging the war and increasing the risk of escalation. Fourth, mediation efforts indicate that a partially biased actor—former President Trump—exerted greater influence on Israel’s willingness to enter cease-fire negotiations than a more neutral mediator such as President Biden. Based on these findings, the paper assesses the Trump administration’s Gaza peace initiative, concluding that although it succeeded in facilitating a temporary halt to sustained hostilities, it faces significant structural limitations in achieving its intended end state. As a result, intermittent clashes and persistent instability are likely to continue.