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서울광장 조성에 대한 서울시민의 지불의사액 추정

Willingness to Pay for Constructing the Public Square in Seoul

곽승준|유승훈|임혜진
서울연구원 (The Seoul Institute)|2005.06|서울도시연구 (Seoul Studies)|제6권 제2호|pp. 39-56|DOI 10.23129/seouls.6.2.200506.39

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contingent valuation method조건부 가치측정법지불의사willingness to pay서울광장Seoul Plaza
주제분류국제/지역개발

초록

광장은 문화사회적 가치를 포함하여 다양한 환경적 편익을 제공함으로써 도시생활의 질적 향상에 크게 기여한다. 따라서 도시계발계획에서 광장조성이 제공하는 물리적인 가치와 문화심리적인 가치가 모두 평가되고 화폐화되어 광장조성의 편익에 포함되어야 한다. 본 논문에서는 최근 서울시에서 시청 앞의 복잡한 교통과 난개발로 인해 주변 문화재에 대한 접근성과 도보공간이 크게 제약받는 문제점을 해결하기 위해 시행한 서울광장 조성 프로그램을 대상으로 조건부 가치측정법을 적용하여 서울시민의 지불의사액(willingness to pay, WTP)을 측정하였다. 특히 모수추정법으로서 영의 지불의사 가능성을 반영하는 스파이크 모형과 분포에 대한 가정이 필요 없는 비모수추정법을 함께 사용하여 결과를 비교하였다. 분석결과, 서울광장 조성에 대한 서울시의 가구당 연간 WTP는 모수추정법에 의하면 1,315원, 비모수추정법에 의하면 1,658원이었다. 비용편익 분석의 결과, 경제적 순 편익은 모수추정법의 경우 약 65억 원에서 131억 원, 비모수추정법의 경우 141억 원에 달하는 것으로 나타났다. 이러한 결과들은 향후 유사한 사례의 지역개발사업에 대한 경제성 평가에서 편익항목으로 고려될 수 있을 것이다.

Abstract

Open spaces provide various benefits of physical settings as well as cultural and social values contributing to the quality of urban life. Therefore, amenity values created from making open spaces should be measured commensurately in monetary terms with material values in urban development projects. Recently, Seoul Plaza was constructed in front of the city hall in Seoul as a cure for limited access to the cultural assets around it and for lack of walking space caused by traffic jam. The objective of this paper is to estimate a citizen's willingness to pay for constructing Seoul Plaza using parametric and non-parametric approaches to contingent valuation(CV) method. The overall results show that the respondents would be willing to pay 1,315 Korean won annually for constructing Seoul Plaza, according to the parametric approach and 1,658 Korean won, estimated by the non-parametric approach. Net economic benefits for building up Seoul Plaza would amount to approximately 6.5 to 13.1 billion Korean won. These results are useful in assessing the value of open space benefits in different urban development plannings.

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