저지대 홍수피해 저감을 위한 도시계획기법 연구: 서울시 사례를 중심으로
A Study on Urban Planning Techniques for Flood Reduction in the Lowlands: Focused on Seoul Metropolitan City in Korea
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초록
70년대 이후 강남 개발은 미개발 저지대에 집중되었고 그 결과 홍수위험이 커졌다. 기후변화로 인한 집중호우는 2010년과 2011년 서울의 도시기능을 마비시켰다. 이에 따라 서울시는 도시수해안전망 구축을 위한 홍수방지 가이드라인을 수립 중이다. 그러나 복잡한 지하매설물로 인하여 하수관거 확장 등 기설 시가지의 배수능력 증대가 어렵고, 막대한 예산과 시간에 비해 효과가 불충분한 실정이다. 도시 계획 방법론을 활용함으로써 방재 기능을 향상시킬 수 있다. 중․장기 도시계획과 연계하여 재개발, 공원, 철도 등을 개발할 때 분산형 빗물관리시설을 도입함으로써 유출을 저감하여 도시의 강우대응능력을 확충하는 것이다.
Abstract
After 1970s, development of Gangnam District in Seoul was concentrated in low-laying part of the undeveloped area and it caused increasing flood risk. A localized heavy rainfall due to abnormal change of weather paralyzed the city functions of Seoul in 2010 and 2011. Consequently, the Seoul City has been working on a flood protection guideline to build an urban flood safety net against flood damage in urban area. However, because of complicated underground utilities, it is difficult to increase drainage capacity of existing urban area throughout pipeline expansion and it does not seem to be effective in light of a large amount of budget and time to be consumed. The disaster prevention capability can be greatly improved by using the urban planning methodology. When urban redevelopment, parks, railway, etc. in accordance with medium- and long-term urban development plan are considered, discharge can be reduced and capability against rainfall of urban areas can be improved by applying dispersed rainwater management system.
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