서울시 이주민 밀집지역 내 이주배경 아동 지원 기관 간 연계 및협력에 관한 탐색적 연구 – 기관 실무자의 경험을 중심으로
Cross-agency collaboration experiences of service providers in immigrant segregated neighborhood - focusing on immigrant youth service providers in Seoul
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이 연구는 이주민 밀집지역인 서울시 ○○구의 사례를 중심으로 이주배경 아동을 지원하는 민·관·학 기관들 간의 연계와 협력 패턴을 살펴보고자 하였다. 일선현장의 담당자의 목소리를 통해 기관 간 연계 및 협업 과정에서 발생할 수 있는 구체적 어려움이 무엇인지 살펴보고 이를 토대로 해결방안을 탐색하고자 했다. 근거이론 방법이 활용되었으며, 6가지 축코딩 틀에 따라 인터뷰 내용을 분석하였다. 분석결과, 21개의 개념, 14개의 하위 범주, 6개의 범주가 도출되었다. 인과적 조건은 ‘지역사회 기관들 간 연계의 필요’, 맥락적 조건은 ‘사업운영에 대한 중장기 방향성의 부재에 따른 혼선’, 중심현상은 ‘기관의 이해관계에 따라 제각각 이루어지는 연계사업’, 중재적 조건은 ‘연계 및 협력의 방해요인’, 작용·상호작용 전략은 ‘민·관·학의 협력시도’, 결과는 ‘연계사업에 대한 양가적 태도’로 나타났다. 이를 토대로 중장기 방향성 공동 모색, 전담 중추조직 마련, 지역사회 단위 연계 활동 지원 등 성공적인 이주배경 아동을 위한 서울시 정책 방향과 조건을 제안하였다.
Abstract
The aims of this study are twofold. First, the study aims to identify how various service agencies in immigrant segregated neighborhoods collaborate. The study also aimed to examine possible difficulties these agencies experience in the process of collaborative work. Data were collected through interviews which were later analyzed by grounded theory. Using an axial coding method, the following 6 paradigms were induced. ‘The necessity of collaboration’ as the causal condition, ‘confusion due to absence of long term policy goal’ as the context, ‘collaborative work to meet each agency’s self interest’ as the phenomenon, ‘obstructive factors’ as the intervening condition, ‘attempts for collaboration’ as the action/interaction strategy, and ‘ambivalence towards collaborative work’ as a consequence. Findings from the study suggest a strong need for agencies to seek a mutual long-term goal as well as to find central organization that can coordinate collaborative efforts on community-level.
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