지방자치단체 주도 시민대학의 프로그램 특성 연구
A Study on the Program Characteristics of Citizens’ University in Local Government
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초록
이 연구의 목적은 지방자치단체에서 주도적으로 운영하는 시민대학의 프로그램이 어떤 특성을 가지고 있는지살펴보는 것이다. 이를 위해 의도적 표집방법으로 세 지역 시민대학을 선정하였고, 각각의 운영방법과 교육목표, 프로그램 특성을 살펴보았다. 그 결과, 서울자유시민대학은 지역에서 가지고 있는 기존 인프라를 활용하여 다양한분야의 지식과 기술 습득을 할 수 있는 ‘교육적 측면’과 창의적 민주시민을 양성하기 위한 ‘사회적 측면’을 대체로잘 반영하고 있는 것으로 나타났다. 대전시민대학은 시민대학의 새로운 모델을 제시하려는 의지와 지방자치단체의강력한 지원에 의해 시작되었지만 프로그램 구성은 취미와 교양 위주의 기존 문화센터 강좌와 차별성이 없었다. 이는 지역의 경제문제를 해결하기 위한 대안으로 시민대학을 추진하다보니 정량적 성과와 외형적 규모에 치중했기때문으로 분석된다. 시흥아카데미는 실질적인 지방자치 역량을 키우기 위해 스웨덴의 지방분권 사례를 적용하였다. 전통적 의미에서의 지역성이 약한 시흥시는 지역의 환경적 특성과 시흥시에서 실행하는 정책과 관련해서 강좌를개설함으로써 주민참여와 주민자치를 프로그램에 반영하였다.
Abstract
The study selected three Citizens‘ University through purposive sample to examine the characteristics of the programs of Citizens’ University run by local governments. The results of study each way to manage, educational objectives, and program characteristics are as follows. Seoul Open Citizens' University uses Citizens‘ University of Germany as a role model. It reflects well the educational and social aspects of the program. Daejeon Citizens' University was started by the will to present a new model for the Citizens’ University and the strong support from local governments. The program was not differentiated from the traditional cultural center courses focused on hobbies and culture. This is because Citizens' University have pushed for alternative solutions to regional economic problems, focusing on quantitative performance and apparent scale. Siheung Academy has applied Sweden's case of decentralization in order to develop practical local autonomy. Siheung, which has a weak regional identity, reflected the participation of residents and the autonomy of residents into the program by offering courses on regional environmental characteristics and policies implemented in Siheung City.
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