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「무형문화재법」의 쟁점과무형문화재 보전・진흥 방안 연구

A Study on the Issues of 「Intangible Cultural Properties Act」 and Intangible Cultural Properties Promotion Policies

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주제분류정책학

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본 연구의 목적은 「무형문화재법」의 제정으로 인한 정책 환경의 변화에 주목하고 신법에조응하는 무형문화재의 보전과 진흥 방안을 제안하는 것이다. 이를 위해 관련 법률과 문헌자료를 검토했다. 신법 제정으로 ‘무형문화재’의 개념이 확장되고 보호의 기본원칙이‘원형’에서 ‘전형’ 유지로 변화됨에 따라 무형문화재의 활용을 통한 전승의 중요성이 높아지고 있다. 그러나 무형문화재의 배타적 유형 분류 문제와 유형별 ‘전형’ 설정 문제가 남아있어 향후 법 개정과 제도 정비가 이루어질 필요가 있다. 이를 위해 초영역적 무형문화재의 분류기준과 유형별 전형의 척도를 마련하여 법과 제도를 개선할 것을 제안하고자한다. 또한 지속적인 무형문화재의 보전과 진흥을 위해 새 지정기준에 따른 무형문화재의 분류・지정・발굴 체계화, 확대된 무형문화재 범주를 포괄하는 지식플랫폼 구축과 기록화 연구, 합리적인 무형문화재 관리체계 도입, 맞춤형 무형문화재 교육과정 설계, 무형문화재 활용 활성화를 제안했다.

Abstract

The purpose of this study is to propose the preservation and promotion plan of intangible cultural property that responds to the new law by paying attention to the change of policy environment caused by the enactment of the 「Intangible Cultural Properties Act」. For that we reviewed related laws and documents. As the concept of ‘Intangible Cultural Property’ is expanded and the basic principle of protection is changed from ‘archetype’ to ‘prototype’ by the enactment of the new law, the importance of tradition through the use of intangible cultural properties is increasing. However, the problem of exclusive type classification of intangible cultural properties and the problem of setting ‘prototype’ for each type remains. In order to improve these problems, we propose that revision of the law and system improvement should be made. In addition, this study presented policies related to designation, research, management, education and utilization of intangible cultural properties for preserving and promoting intangible cultural properties.

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