동북아시대구상의 현실과 과제
Reality and Future of the Northeast Asian Cooperation Initiative
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초록
이 논문은 노무현 정부의 3대 국정목표 중 하나였던‘평화와 번영의 동북아시대’를 분석한 것이다. 그동안‘평화와 번영의 동북아시대’는 주로‘동북아공동체’적 관점에서 분석되었으나 본 논문에서는 이‘국정목표’가 어떻게 정립되고, 그 내용이 무엇이며, 전개된 결과 어떤 성과와 과제를 남겼는지를 분석했다. 동북아시대구상은 한반도와 동북아에서의 협력과 갈등이라는 조건 속에서 정립되고 추진되었다. 그리고 전개과정에서 국가전략적, 경제전략적, 안보전략적, 지역주의전략적 성격이 나타났다. 그리고 이 과정에서 내셔널리즘과의 갈등과 FTA 추진상의 갈등, 그리고 지역주의의 범위를 둘러싼 갈등 등이 있었다. 동북아시대구상은 결과적으로 동북아의 세력관계 변화에 정확히 대응해 한국의 외교안보정책의 지평을 넓히고, 6자회담과 남북관계를 진전시킨 성과가 있다. 그러나 내셔널리즘에 대한 대처, 동아시아지역주의에 대한 새로운 접근, 중국에 대한 국가전략 수립의 필요성 등을 과제로 남겼다.
Abstract
This thesis analyzes ‘the Northeast Asian Cooperation Initiative for Peace and Prosperity’ which was one of the Roh Moo-hyun Administration’s three major national goals. The Northeast Asian Cooperation initiative was created and promoted during phases of cooperation and conflicts on the Korean Peninsula as well as in Northeast Asia. And during the implementation phase it revealed its facets of national, economic, security, and regional strategies. Moreover, in the course of implementing the initiative, it faced obstacles from nationalistic, regionalistic, and protectionist oppositions. The Northeast Asian Cooperation initiative, examining its nascent achievements, it has broadened the scope of the Korean policy for foreign affairs and security policy by precisely addressing the changes in balance of power in the Northeast Asian region. The initiative also contributed to the improvement in the Six-Party Talks and inter-Korean relations. However, there still remain challenges to tackle including dealing with nationalism, taking a new approach to regionalism in East Asia, and establishing the national strategy toward China.
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