프랑스의 문화외교 명성외교에서 영향력외교로
La diplomatie culturelle française: de la diplomatie de rayonnement à la diplomatie d’influence
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초록
본 논문은 19세기 말부터 현재까지의 프랑스의 문화외교의 방향성을 크게 세 시기로 구분한다. 1880년부터 1970년대 말에 이르기까지 프랑스는 슈퍼 파워가 아닌 현실에도 불구하고 과거의 명성을 문화외교를 통해서 유지하는 전략을 펼친다. 일차대전 패전이후의 독일, 2차 대전 이후 경제적으로 피폐해진 스페인의 경우가 국가 쇠락기에 국가홍보와 문화외교를 강화시킨 예에 속하지만, 1880년에서 1970년대 말까지 긴 시간을 문화외교에 매진하는 프랑스의 경우는 분명 예외적인 성격을 갖는다. 1980년대부터 2000년대 후반까지 신자유주의적 세계질서의 변화 속에서, 프랑스는 자국의 문화산업을 지켜내기 위해서 방어적인 문화외교적 전략을 사용한다. 문화적 예외(l’exception culturelle), 문화다양성(la diversité culturelle)의 개념을 창안해내면서, 국제기구 등 다자적 외교망을 통해서 프랑스의 이익을 보호하려 한다. 2008년 이후는 ‘영향력외교(la diplomatie d’influence)’라는 새로운 용어를 사용하면서, 프랑스는 문화외교를 상대국과의 상호수혜 관계로 설정하고 내실화하였으며, 효과적인 문화외교 전략을 펼칠 수 있도록 문화외교 네트워크를 전면적으로 개혁한다. 본 논문은 전 세계적인 슈퍼파워 국가로 군림했던 프랑스가 19세기부터 현재까지 국력의 쇠락의 시기를 겪으면서 문화를 매개로 국제무대에서 자신의 입지를 유지, 강화하거나 현실화하는 전략적 방향을 고찰하고자 한다.
Abstract
Cette thèse divise l’orientation de la diplomatie culturelle française de la fin du XIXe siècle à nos jours en trois périodes. De 1880 à la fin des années 1970, la France a poursuivi une stratégie de maintien de son ancienne réputation par la diplomatie culturelle, malgré le fait qu’elle n’était pas une superpuissance. L’Allemagne après la défaite de la Première Guerre mondiale et l’Espagne, qui ont été économiquement dévastées après la Seconde Guerre mondiale, sont des exemples de renforcement de la publicité nationale et de la diplomatie culturelle dans la période de déclin national. Cependant la France qui a consacré beaucoup de temps à la diplomatie culturelle de 1880 à la fin des années 1970 est clairement exceptionnel. Au milieu des changements de l’ordre mondial néolibéral des années 1980 à la fin des années 2000, la France utilise une stratégie de diplomatie culturelle défensive pour protéger son industrie culturelle. Inventant le concept d’exception culturelle et de diversité culturelle, elle cherche à protéger les intérêts français à travers des réseaux diplomatiques multilatéraux incluant des organisations internationales. Après 2008, utilisant le nouveau terme de « diplomatie d’influence », la France a établi et justifié la diplomatie culturelle comme une relation mutuellement bénéfique avec ses homologues, et a réformé le système de diplomatie culturelle afin de mettre en œuvre des stratégies efficaces de diplomatie culturelle. La diplomatie culturelle, qui était dirigée par le ministère des Affaires étrangères, peut être menée par des institutions sous tutelle du ministère des Affaires étrangères, mais avec autonomie, tout en laissant progressivement à un groupe d’experts externes de prendre les devants. A ce titre, cet article entend considérer l’orientation stratégique du maintien, du renforcement ou de la réalisation de sa position sur la scène internationale par la culture alors que la France, qui a régné en tant que superpuissance mondiale, a connu une période de déclin de la puissance nationale du XIXe siècle au présent.
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