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자유무역협정(FTA)에 포함된 기업의 사회적 책임(CSR) 조항과 그 배경에 관한 연구: 유럽연합(EU)의 사례

Incorporating Corporate Social Responsibility into Trade Agreements: Case Study of European Union

강유덕
한국유럽학회 (The Korean Society Of Contemporary European Studies)|2021.08|유럽연구 (The Journal of Contemporary European Studies)|제39권 제3호|pp. 1-36|DOI 10.17052/jces.2021.39.3.1

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유럽연합(EU)Corporate Social ResponsibilityFree Trade Agreement기업의 사회적 책임(CSR)European Union통상정책Trade Policy자유무역협정(RTA)신통상 규범New Trade Rule
주제분류지역학

초록

이 연구는 기업의 사회적 책임(CSR)이 무역협정의 주요 이슈로 등장한 이유를 고찰하였다. 특히 CSR 법제화의 국제적 동향을 EU가 주도하고 있다는 점에 주목하고, CSR의확산이 EU 내부의 법제화를 넘어 무역협정을 통해 ‘국제화’되는 과정을 분석하기 위해EU의 무역협정에 포함된 CSR 조항을 분석하였다. EU가 무역협정에 CSR을 적극적으로 포함시킨 데에는 우선 EU 내부에서 법제화가 진행, 성숙단계에 진입했고, 이 과정에서 유럽의회와 시민사회가 무역과 CSR의 연계를 적극적으로 주장했기 때문이다. 또한 자국의 규범을 해외에 적용시키는데 초점을 둔 EU 특유의 규제 확산 성향도 일조한 것으로 보인다. 향후 EU의 통상정책은 규범적 성향을보일 가능성이 높으며, 이 과정에서 무역협정의 체결 또는 개정 시 한층 강화될 CSR을포함하도록 요구할 것으로 예상된다. 이러한 움직임은 단순한 외압이 아니며, 국제적 흐름으로 보는 것이 타당하다. 따라서CSR과 관련된 국내 법령을 정비하고, 기업 및 시민사회의 인식을 제고할 정부 차원의노력이 필요하며, 노동, 환경, CSR 등 사회적 의제에 관한 대외적 입장을 정교하게 수립하고, 통상정책의 틀 안으로 적극 수용할 필요가 있다.

Abstract

This article examines why corporate social responsibility (CSR) has been included in trade agreements, focusing on regional trade agreements of the EU. The EU has been leading the international discussions and legalization of CSR and spreading its CSR-related rules to the rest of the world through its trade agreements. The reasons to incorporate CSR into trade agreements are as follows; first, the EU has developed the rule related to CSR in its legal framework by introducing and amending a series of directives and EU-sponsored projects. In this process, the European Parliament, backed by civil organizations in Europe, has been a very active supporter of linking trade and CSR. Second, as a normative power, the EU tries to spread the norms and standards to the rest of the world. Trade agreements are good instruments for this purpose and the EU wanted to ‘export’ its CSR model to its trade partners. Third, the EU's trade policy has been increasingly normative, incorporating nontraditional issues, such as labor, environment, and human right. Furthermore, the EU tries to orient its EU's trade policy toward contributing to a wider set of EU policy goals, such as the Green Deal and international commitments on labor, environment, gender, and CSR. The EU will likely continue to line its trade with CSR issues and revise the existing trade agreements with more obligations related to CSR. This movement is not simply an external pressure, but it is reasonable to view it as an international trend. Therefore, it is necessary to revise domestic laws and regulations related to CSR and to make efforts at the government level to raise awareness among companies and civil society.

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