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(기고자료)일본의 법과대학원은 성공하였는가?

日本の法科大学院は成功したのか?

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초록

본 논문은 일본형 로스쿨이라 불리는 법과대학원이 설립된 지 5년이 경과된 시점에서, 과연 어떠한 성과를 올렸고, 또 어떠한 문제에 조우하고 있는지를 총괄해 보고, 본 제도가 성공하기 위한 열쇠에 대한 현시점에서의 사견을 제시한 것이다. 법과대학원이 성공하였는지 여부는, 첫째 제도도입의 이념으로 제창되었던 이상적인 법조인을 현실적으로 양성할 수 있었느냐 여부에 따라서 판단되어야 할 것이다. 그러나 법과대학원은 ‘국가적 사기’라고까지 비판받고 있는 저조한 사법시험합격률로 인해, 이러한 이상을 실현하는 일이 너무나도 어려운 상황이 되고 있다. 2009년에 치러진 제4회 사법시험에서는 평균합격률이 30%를 밑돌았는데, 특히 법학미전공자(3년 코스)들은 18.9%라는 저조함을 드러냈다. 이 때문에 각 법과대학원의 학생들이나 교수들에게 있어 최대관심사는 사법시험에 합격할 수 있느냐 없는냐 라는 문제가 되어, 다시금 시험이 법학교육을 지배하기 시작하게 되었다. 즉, 법과대학원교육이 사법시험에 합격하는 것을 유일한 목적으로 삼게 됨에 따라 법과대학원이 학원화되는 현실이 나타나고 있다. 이러한 사태의 진행을 막기 위해서는 이하의 점들이 절실하다. ①사법시험 합격률을 적어도 50%대로 끌어올려야만 하고, 합격정원을 증가시키기 위해 각 대학마다 모집정원을 삭감하여 질낮은 법과대학원을 통폐합하는 일, ②법조인의 직역확대를 도모하여 legal service에 대한 수요를 확대함으로써 변호사 포화상태를 타개해가는 일. 또한, 법학교육 전반에서 법과대학원제도를 정립하기 위해 연구자․법학교수 양성을 어떻게 해나갈 것인지, 학사과정 법학교육은 향후 어떻게 자리매길 것인지에 관한 해답을 줄 필요가 있다.

Abstract

本稿は日本型ロースクールと呼ばれる法科大学院が設立から5年を経過した時点で、それがいかなる成果を上げ、またいかなる問題に遭遇しているかを総括し、この制度が成功するための鍵について現時点での私見を示す。法科大学院が成功したかどうかは、第一には制度導入にあたっての理念に謳われた理想の法曹を現実に養成できたかどうかによって判断されなければならない。しかし、法科大学院は「国家的詐欺」とも批判される司法試験合格率の低さにより、この理想の実現がきわめて困難な状況になっている。2009年の第4回目の司法試験では、平均の合格率は3割を下回り、とくに法学未習者(3年コース)では18.9%という低さであった。このため各法科大学院の学生と教員にとって最大の関心事が司法試験に合格できるかどうかになってしまい、再び試験が法学教育を支配し始めている。つまり、法科大学院の教育が司法試験に合格することを唯一の目的とするようになり、予備校化するという現実が現れている。こうした事態の進行を食い止めるためには、以下のことが必要である。①司法試験の合格率をせめて50%にまで引き上げるべく、合格定員の増加をはかり、各校の募集定員を削減し、質の低い法科大学院を統廃合する。②法曹の職域の一層の拡大を図り、legal serviceに対する需要を拡大することにより、弁護士の飽和状態を打開する。また、法学教育全体のなかで法科大学院制度を定位するために、研究者・法学教授の養成をどう行うのか、学士課程法学教育を今後どう位置づけるのかにも回答を与える必要がある。

참고문헌 (21)

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  17. "村上政博前掲書․136頁以下参照", ~

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