스위스의 대북지원에 관한 연구
A Study on Switzerland Aid to North Korea
0
조회
0
다운로드
10
인용
0
참고문헌
키워드
초록
2000년대 들어 북한의 핵실험이 반복되면서 국제사회는 북한에 대한 경제제재를 지속해 오고 있다. 주요 공여국들은 유엔을 중심으로 한 대북제재에 동참하며 대북지원을 크게 줄이는 경향을 보이고 있으나 스위스는 북한에 대한 원조를 확대하고 있는 것으로 보고되고 있다. 이에 본 논문은 최근 대북지원 1위 공여국으로 부상한 스위스의 대북지원을 고찰한다. 스위스의 대북지원이 인도적 동기에 기반을 둔 원조일 것이라는 가설을 바탕으로 이를 검증하는 과정을 통해 다음과 같은 스위스 대북지원의 특징이 도출되었다. 첫째, 스위스의 대북지원은 100% 무상원조라는 측면에서 대체적으로 인도적 동기에 기반을 두고 있다. 한편, 초기 비구속성 원조가 대부분이었던 반면 최근은 구속성 원조의 비중이 증가되고 있다는 특징도 관찰되지만, 구속성 지원의 대상 영역이 인도적 지원(humanitarian aid) 영역임을 감안하면 구속성 원조임에도 불구하고 인도적 동기와 무관하지 않을 것으로 판단된다. 둘째, 지원 분야에 있어 인도적 지원 등 주민의 기초생활 향상과 연관된 영역이 대부분을 차지하고 있으며, 마지막으로 지원 방식에 있어 북한 주민과의 대면 접촉에 기반을 둔 원조를 지속하고 있는 특징을 가진다. 종합적으로 스위스의 대북지원은 인도적 동기에 기반을 둔 지원 방식을 추구하고 있기 때문에 대북제재의 지속에도 불구하고 대북지원을 중단하지 않고, 오히려 증대시킬 수 있었던 것으로 분석된다.
Abstract
As the North Korea repeated its nuclear test in the 2000s, the international community has been continuing economic sanctions against North Korea. The major donors have tended to greatly reduce aid to North Korea by participating in UN sanctions, but Switzerland is expanding aid to North Korea. This paper examines aid from Switzerland to North Koreas. According to this study, the following characteristics of aid for North Korea from Switzerland were derived. First, Switzerland’s aid to North Korea largely based on humanitarian motives in terms of 100% grants although there were a certain level of tied grant. Second, most of the areas related to improvement of the basic life of the residents such as humanitarian aid in the support field, and lastly, the support method is characterized by the support based on direct contact with the North Korean people. Overall, Switzerland’s support for North Korea is pursuing a supportive approach based on humanitarian motives, which means that it has been able to increase rather than halt its support to North Korea despite the ongoing sanctions.
참고문헌 (21)
- 강명세, "공적개발원조의 정치경제" (2012), 세종연구소
- 권율, "양자 간 개발기구의 체계와 활동" (2008), 통일연구원
- 박지연, "한국정부의 대북지원 '통계'에 대한 비판적 고찰: OECD 공여국보고체계(CRS)와의 비교를 중심으로", 동서연구, 27(1), pp.5~27 (2015), 동서문제연구원
- 서울대학교 국제문제연구소, "개발협력의 세계정치" (2016), 사회평론아카데미
- 안문석, "한국의 국제개발협력에 대한 국제정치이론 관점의 성찰: 구성주의적 대안을 중심으로", 국제정치논총, 53(4), pp.297~331 (2013), 한국국제정치학회
- 이종무, "북한 개발지원 체제의 구축방안" (2009), 통일연구원
- 임수경, "북한 개발지원 효과성 증진 방안에 대한 연구: 스위스 경사지관리프로그램을 중심으로", 석사, pp.2015
- Alesina, Alberto, "Who gives foreign aid to whom and why?", Journal of Economic Growth, 5(1), pp.33~63 (2000)
- Berthelemy, Jean-Claude, "Bilateral Donors’ Interest vs. Recipients’Development Motives in Aid Allocation: Do All Donors Behave the Same?", Review of Development Economics, 10(2), pp.179~194 (2006)
- Foster, Jacques, "Aid and Political Conditionality", pp.201~224 (2013), Routledge
- Lumsdaine, D. H., "Moral Vision in International Politics: The Foreign Aid Regime, 1949-1989" (1993), Princeton University Press
- Macdonald, Ryan, "Determinants of Canadian bilateral aid allocations: humanitarian, commercial or political?", Canadian Journal of Economics, 37(2), pp.294~312 (2004)
- Morgenthau, H, "A Political Theory of Foreign Aid", The American Political Science Review, 56(2), pp.301~309 (1962)
- Nunnenkamp, Peter, "Is NGO aid not so different after all? Comparing the allocation of Swiss aid by private and official donors", European Journal of Political Economy, 25(4), pp.422~438 (2009)
- Wendt, Alexander, "Social Theory of International Politics" (1999), Cambridge University Press
- Wood, Robert, "From Marshall Plan to Debt Crisis" (1986), University of California Press
- Younas, Javed, "Motivation for bilateral aid allocation: Altruism or trade benefit", European Journal of Political Economy, 24(3), pp.661~674 (2008)
- Global Aid Allocation: Are Nordic Donors Different?, "Gates, Scott", Center for the study of African Economies, ~ (2004)
- "유엔안전보장이사회의 대북제재위원회"[URL]
- "OECD CRS"[URL]
- "SDC"[URL]