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종교기반 시민사회단체의 사회적기업, 그 특성과 과제 - YMCA와 YWCA를 중심으로 -

The Characteristics and Tasks of Social Enterprise of Religion-based Civil Society Organization ― The Case Study of YMCA and YWCA

전명수
21세기기독교사회문화아카데미 (Academy for 21th Century Christian Society & Culture)|2015.12|신학과 사회 (Theology and Society)|제29권 제3호|pp. 9-42|DOI 10.22748/thesoc.2015.29.3.001

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공공성공동선사회적기업PublicnessSocial EnterpriseCommon GoodYMCAYWCA종교기반 시민사회단체Religion-Based Civil Society Organization
주제분류기타인문학

초록

본 연구는 기독교에 기반한 종교단체로 종교와 함께 다양한 사회문제들을 다루고있는 YMCA와 YWCA의 사회적기업을 중심으로 종교기반 시민사회단체가 운영하는사회적기업의 특성과 과제를 고찰한 것이다. 사회적기업은 기본적으로 취약계층의 취업이라는 사회복지의 관점에서 출발한 것이지만 시민사회단체의 사회적기업은 단순히돌봄의 차원을 넘어 그들의 권익 보호나 더 나아가 사회적 문제들에 대한 공공성확보에 기여할 수 있다는 점에서 주목된다. YMCA의 사회적기업에서 시민단체의 성격이 두드러진 것은 ‘대구YMCA희망자전거제작소사업단’과 ‘대구YMCA신천에스파스사업단’, ‘김해YMCA아시아문화센터’로 이들은자전거를 활용하여 친환경적 거리를 조성하고, 버려진 하천을 생태공원으로 탈바꿈시키며, 각종 퍼레이드와 이벤트, 체험학습으로 구성된 대규모 축제의 개최 또는 참여를통해 사회 전체가 공유하는 공익성을 제고시키고 있다. YWCA의 사회적기업 중 시민단체로서의 시각이 좀 더 드러난 것은 "대졸 이상 학력 필수"라는 고용조건을 내세우면서 결혼이민여성의 2중 언어 능력을 활용하고 있는 ‘안산YWCA월드맘’이다. 다문화문제에서 가장 중요한 것은 그들의 권익을 보호하고 평가절하된 그들의 위상을 존경받는 ‘가르치는’ 사람으로 전환시키는 근본적인 인식의 변화인 것이다. 시민 전체의 보편적인 공공이익을 증진시키는 이러한 성과는 일반 사회적기업이 담당하기는 어렵고, 바로 김해·대구YMCA와 같은 역사와 경험이 축적된 크고 강력한 종교단체의 힘과그 힘을 믿은 대구시 등 몇 기관들의 지원으로 가능했을 것이다. 이주여성들이 갖고있는 근본적인 문제점에 대한 ‘월드맘’의 접근 방식에서도 그동안 여권운동의 역사가 축적된 종교기반 시민단체로서의 YWCA의 힘이 반영된다. 그러나 그간 대구YMCA의 두 사회적기업에서 발생한 윤리적 문제는 종교기반 단체에게는 더욱 엄격한 윤리와 도덕의 잣대가 요구되고 있음을 의미하거니와, 이 점은 이러한 시민단체가 운영하는 사회적기업의 의의이면서 동시에 과제가 될 것이다. 본 연구는종교기반 시민사회단체가 단지 사회적 약자를 돕는다는 목표를 넘어 사회 일반을 위한공동선의 지향이라는 좀 더 확대된 개념으로 발전시키고 있음을 확인해 준다.

Abstract

This article aims at exploring the characteristics and tasks of social enterprises which religion-based civil society organizations run through the case study of YMCA and YWCA. These two organizations have dealt with various social issues and at the same time have developed civic movements related to environment, ecology, female rights, consumer protection and so on. Social enterprise started basically from the viewpoint of social welfare like employment of the vulnerable groups, but it needs attention that the social enterprise of civil society organizations could do much for raising the publicness, not merely caring people in need. The enterprises of YMCA reflecting the characteristics of civil society organization are ‘Taegu Hope Bike’, ‘Taegu Sinchun Espace’, and ‘Kimhae Asia Culture Center.’ Those enterprises are improving the public benefits shared by whole society, creating environmental-friendly street, changing the abandoned river into ecological park, participating in many kinds of parades as well as performances, and opening large-scale festivals in order to invite public willingness. The one that reveals the characteristics of civil society organization among YWCA social enterprises is ‘Ansan World Mom’ employing bilingual migrants women ‘who graduate college.’ The most urgent to deal with multi-cultural issues is not employment of some disadvantaged groups, but a change of fundamental recognition diverting their underestimated status into respected educator. Such work increasing universal public interests of whole civil society is not easy job for general social enterprise to carry out; only the power of religion-based organizations like Kimhae and Taegu YMCA could be possible; it is certain that Taegu city and some other institutes might have aided them because of believing its power. The ways of ‘World Mom’ approaching to issues of migrants women also exhibit the power of YWCA which has accumulated the fruits of female rights movement, as religion-based civil society organization. The ethical problems revealed from the two social enterprises of TaeguYMCA may be more clearly brought out because they are based upon religious organization which requires more strict ethics and morality. It would be the significance and at the same time task of religion-based organization. This study confirms that power of religious background and vision of civil society organization enable to contribute to the enlargement of conceptual frames of social enterprise toward serving the common good.

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