귀어의 동기와 귀어지 선정 요인에 관한 연구
A Study on Motivating Factors Affecting Return-to-Fishery Labor Force
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초록
본 연구는 최근 증가하는 귀어 현상에 주목하여 적극적 의지의 귀어 희망자들의 귀어 동기와 귀어지 선정에 관한 주요 요인들을 분석하였다. 귀어는 직업의 변화와 거주지 변화를 동반하는 인구의 사회적·공간적 이동이다. 수산업의 쇠퇴와 어촌의 고령화 현상에 대응하기 위해 국가적으로 귀어 정책을 추진하고 있으나 현재 관련 연구 및 분석 자료가 부족한 상황이다. 따라서 본 연구의 목적이기도 한 적극적 의지의 귀어 희망자들의 귀어 결심 동기와 귀어 지역 선택, 어촌 정주 환경에 관한 인식 등에 영향을 미치는 다양한 요인들을 조사해 분석하는 것은 현 시점에서 반드시 필요하다. 이에 본 연구는 경상대학교 해양과학대학 내 개교한 귀어학교 3기 수료생들을 대상으로 현장에서 직접 설문조사와 심층인터뷰를 진행하여 그 결과를 분석하였다. 주요 내용은 다음과 같다. 귀어 동기에 있어 귀어학교 수료생 60%를 차지한 ‘은퇴를 앞두거나 은퇴를 한’ 50~60대는 ‘은퇴 후 인생 2막’과 ‘어촌에서의 새로운 대안적 삶 갈망’을 가장 많이 선택했다. 이들은 경제적 이익 창출 욕구를 넘어 귀어지에서 지금까지와는 완전히 다른 ‘새로운 삶의 방식’으로 자신의 인생을 개척해보기를 희망했다. 반면 30~40대는 ‘더 나은 경제 활동을 위해’ 귀어를 결심해 이들 청·장년 세대에게 귀어는 ‘새로운 경제 활동의 시작’이라는 전환점으로 인식됐다. 귀어 동기에 있어 세대별 인식 차이가 뚜렷이 나타남이 확인되어 귀어 관련 정책에 있어 연령별로 세분화하여 접근하는 방향이 필요해 보인다. 귀어 희망 지역은 경남 통영시가 압도적으로 많았다. 귀어 희망자들에게 통영시는 현재 희망 업종 창업의 최적지 및 연고지, 관련 인프라, 편리한 생활 조건 등이 두루 충족된 지역으로 인식되어 귀어 선호지로 꼽혔다. 또 대부분의 응답자들이 귀어지에서 가족들과 함께 살기를 희망했지만, 미성년 자녀가 있는 경우 자녀의 교육은 대도시에서 시킬 것이라는 답변이 지배적이었다. 어촌 지역 교육 여건은 청·장년층 귀어 희망자의 가족 구성원 전체가 지역 내로 유입되느냐, 그렇지 않으냐와 직결되는 문제로서 이는 이들 세대의 귀어 결심과 실행에 대단히 밀접한 관계가 있음이 확인됐다. 한편 어촌 정주 환경에 관한 인식에 있어 귀어 희망자들은 어촌에서의 ‘어촌계’ 영향력을 매우 잘 인지하고 있었기에 향후 귀어지에서의 어촌계 가입도 대부분이 희망했다. 또 성공적인 정착을 위해 지역 사회와 원활히 소통하고자 하는 의지가 높았다. 지역 내 인구 구조의 변화는 지역의 사회·경제적 변화를 유발하는 중요 요인이다. 귀어 관련 연구가 부족한 현실에서 본 연구 결과가 어촌 지역 1차 산업 미래 역량을 책임질 귀어인들의 유치와 성공적 안착을 위해 마련될 다양한 정책과 지원 제도 개선·보완에 기여하는 학술 자료로 일조할 수 있기를 희망한다.
Abstract
The problems such as an aging society, the population cliff, low growth rate and the substantial unemployment rate in the economic climate of Korea have become ambient conditions that affect non-urban areas of the country including fishery villages. A continual “return-to-fisheries” in the domestic labor force, however, had been confirmed by a series of official statistics for the years between 2015 and 2017. This research attempts at analyzing the overall perception of the fishing industries and the settlement conditions of the fishing villages. The target population of the study is confined to the ones who registered for the education program “return-to-fishery school” in Gyeongsang National University College of Marine Science. The main reason for the particular targeting was because the confirmed willingness and voluntary decisions of those to be enrolled in the program may well represent the genuine segment of the population who is serious in migrating back to the fishing industry. The objective of the research is to yield some realistic assessments and suggestions on the policy of revitalizing the fishing industry and the labor force adapted to regional characteristics. The perceived understandings of potential successors of fisheries on the settlement and residential conditions are also investigated. A list of complications inherent in the interplay with the regional cultures of fishery villages and the seamless adaption to the new lifestyles is under compilation. The foreseeable difficulty in marriage for the younger generation, satisfaction levels of life in fishery villages, the physical demands of labor intensity, together with the health issues are on the top of the list. These difficulties are to be addressed properly in policy so that the future residents may be snug in the new environment. In the lack of research related to “return-to-fisheries”, I hope that the results of this study can serve as academic resources that contribute to the improvement and supplementation of various policies and support systems that will be prepared to attract and successfully settle the fisherman who will be responsible for the future capacity of primary industries in fishing villages.
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