방과후학교정책의 성과 및 재구조화 방향:델파이조사를 중심으로
A Study on the performance and the Restructuralization of After-school policies : the Delphi Survey
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초록
이 연구는 방과후학교정책의 주요 성과 및 한계를 분석한 후 이를 토대로 정책의 새로운 비전 및 추진 목표, 방과후학교 용어의 재개념화 및 재범주화 등 정책의 전면 재구조화 방향의 제시를 목표로 하였다. 이를 위해 문헌 분석 및 전문가협의회를 토대로 도출한 문항 등을 중심으로 전문가 델파이 조사를 실시하고 그 결과를 분석하였다. 먼저, 방과후학교정책의 주요 성과로는 교육격차 완화, 수요자의 높은 정책 만족도, 다양한 정책 추진의 제도적 기반 제공, 국가·지역의 활성화가 그리고, 주요 한계로는 질적 다양화 미흡, 새로운 정책 환경에의 적응 미흡, 교직원·학교 업무부담 증가, 법적·제도적 정비 미비가 도출되었다. 향후 정책이 추구해야하는 좋은(Good) 방과후학교의 중요 개념으로는 ‘학교와 지역사회가 함께하는 방과후학교 체제로의 전환’이, 이것의 지향가치로는 포용, 성장, 연계, 협력이 도출되었다. 또한 이러한 좋은 방과후학교의 개념에 터하여 향후의 정책은 ‘꿈과 소질의 계발을 통한 창의융합형 인재육성’을 비전으로, ‘학생중심의 방과후 학교 운영’을 추진목표로 함에 합의가 이루어졌다. 아울러 학교 안팎의 다양한 방과후 교육활동들이 방과후학교의 개념과 범주에 포함되어야 함도 확인되었다. 마지막으로 이상의 방과후학교 재구조화 방향이 현장에 의미 있게 착근하기 위해서는 학교 안팎에서의 다양한 교류 확대와 함께 지역의 특수성을 고려한 탄력적 운영이 필요함을 제언하였다.
Abstract
The purpose of this study is 1) to analyze the major achievements and limitations of after-school policy; 2) to suggest new vision and objectives of the after-school policies, and as well as to explore full- front re-structuralization plan including re-conceptualization and re- categorization; To serve these purposes, Tw o rounds of Delphi Survey, from 20 panelists, were conducted. The results of this study are as follows: Firstly, the major achievements of after-school policy included 1) narrowing the educational gap, 2) high level of satisfaction among education consumers, 3) providing an institutional basis for various policy initiatives, and 4) vitalization of countries and regions. And The main limitations include: 1) insufficient level of qualitative diversification; 2) insufficient adaptation to the new policy environment; 3) increased workload on faculty and schools; and 4) inadequate realignment of legal and regulative institutions. Secondly, “Transition to an after-school system with communities” was selected as an important concept for "good after-school" . And the values of good after-school schools aim include: embracing, growth, linkage and cooperation. And It was agreed that it would be reasonable to set the future policy vision of "Creating Creative and Convergence Talents through Dream and Talent Development", and the goal of "student-centered after-school operation". It was also confirmed that more diverse educational activities should be included within the concept and scope of after school programs. More active exchanges and cooperations within schools and with communities are suggested. And as an effort to reflect local characteristics, flexible operations of after school programs was recommended.
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