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대구경북 금융산업의 효율성 측정: DEA 모형의 적용

The Efficiency Measurement in Finance Industry of Daegu․Gyeongbuk: Application of DEA Model

서호준
재단법인 경북연구원 (Gyeongbuk Development Institute)|2014.10|대구경북연구 (Journal of Daegu Gyeongbuk Studies)|제13권 제2호|pp. 177-204

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효율성DEAEfficiency지역 금융산업Regional Finance Industry

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본 연구는 지역경제 침체의 주요 원인 중 하나가 지역금융의 약화라는 인식하에 대구경북 지역금융 활성화를 위한 수단으로 효율성 개선이 필요하다는 측면에서 대구와 경북 금융산업 효율성을 다른 지역과의 상대적 비교가 가능한 방법론인 자료포락분석(DEA)를 통해 측정하고자 하였으며 분석결과는 다음과 같다. 대구와 경북의 금융산업은 전국 16개 광역시‧도 가운데, 중위권 수준의 여‧수신 금액을 보유하고 있어 일견 대구경북 경제에 비해서는 양호한 수준에 있는 듯 보였으나, 대구경북 금융산업의 효율성은 규모에 비해 훨씬 열악한 상황으로 5개년 기간 연속 하위권을 면치 못하는 것으로 분석되었다. 특히 BCC모형에 의할 때 대구의 2010년 효율성은 전국 최하위였던 것으로 분석되며, 그 원인은 규모의 비효율보다 순수기술적인 부분에 있다. 따라서 기술적 효율성을 제고할 수 있는 투입‧산출관리가 필요하다. 또한, 대구와 경북 모두 상당한 수준의 투입(사업체 수, 종사자 수) 감축이 이루어져야 효율적으로 운영될 수 있을 것으로 나타났으며, 대구의 경우 종사자 수, 경북의 경우 사업체 수에 보다 큰 비효율 요인이 있는 것으로 분석되었다. 정책적 시사점으로 지역금융의 효율성을 측정하는 방법론으로 DEA 모형의 효용성이 인정되는 만큼 이에 대한 활용과 개선이 필요하며, 대구경북 금융산업의 투입감축을 위해서는 급진적인 구조조정보다는 불요불급한 인력과 경비를 합리적인 선에서 점진적으로 줄여나가는 경영개선대책이 강구되어야 할 것으로 보인다. 아울러 지역금융 활성화와 효율성 개선을 위해서는 지역경제여건에 부합되는 정책적 노력을 통해 Porter의 차별화 우위전략을 추구할 필요가 있을 것으로 보인다.

Abstract

Weak regional finance is a major factor that undermines the local economy, and an improved “efficiency” of financial industries is crucial for revitalization of regional finance. This study employs the data envelopment analysis (DEA) to measure the efficiencies of financial industries in Daegu and Gyeongbuk by comparing them to those of other provinces. The analysis result shows that financial industries in Daegu and Gyeongbuk, among 16 major cities nationwide, are ranked at a mid-level for loan and deposit amounts, exhibiting a moderate outcome compared to the economic size of the respective region, but their efficiency is significantly poor relative to the size of financial industries, remaining at the bottom for five consecutive years. The BCC Model demonstrates that Daegu has exhibited the worst efficiency nationwide in 2010 due to technical factors rather than the size, further suggesting the possible necessity to manage inputs and outputs to improve technical efficiency. Moreover, inputs (such as the number of business entities or employees) must be reduced significantly to operate efficiently in both Daegu and Gyeongbuk; Daegu demonstrates more inefficiencies in the number of employees, and Gyeongbuk in the number of business entities. In terms of political implications, as the usefulness of the DEA model in measuring efficiencies of regional finance has been widely accepted, the application and improvement of the DEA methodology are necessary, while gradual reduction of unnecessary manpower and expenses should be pursued rather than radical restructuring as a management improvement measure to curtail the inputs of financial industries in Daegu and Gyeongbuk. Furthermore, differentiation advantage of Porter through policy effort compatible with local economic conditions may be necessary to encourage and facilitate regional finance and to improve the efficiency.

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