淸末 敎育制度의 建立과 國家 - 社會 關係의 再組織
The Construction of Educational System and Reorganization of State-Society Relationship in the late Imperial China
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
청 정부는 교육 관련 제도를 만들면서 기존의 국가 체제를 국민국가체제로 전환시켜갔다. 학제와 교육 과정, 교육종지를 통한 국민양성은 제국시기의 신민과 달리 국가 경계 안의 사람을 동일한 문화와 정체성을가진 사람을 양성하는 강압적 과정이었다. 이런 학무를 진흥하기 위하여청은 학부에서 지방의 권학소, 학구까지 연결되는 교육 행정 제도를 만들어 중앙 집권적 행정 체계의 제도적 기반을 마련해갔다. 그런데 청의 집권화는 지방 신사층에게 교육행정의 일부를 위임하는 타협적 집권화였다. 지방의 신사층은 교육회를 만들어 중앙 정부의 교육 행정 집행에 협조하고 지방자치에 참여하면서 지방 행정에 참여해갔다. 신사층은 국가를 대신하여 교육 행정을 집행했지만, 지역 주민의 대다수인 농민은 정치참여에서 배제되어 부담만 증가하였다.
Abstract
清政府通过制定学制、建设教育行政制度、鼓励建立民间教育团体教 育会的方式致力于将现有的国家体制转变成国民国家体制。1904年奏定 学堂章程到1906年发布教育宗旨, 清政府标榜培养拥有爱国之心并用孔 子的学问巩固自己的心性的公民。教育课程和学制的实施导致了帝国时 期通过科举考试自发形成的部分文化认同感转变成了全国范围内强制性 的思想文化同化。并且清政府通过历史和地理等科目不断强调自身和外 部世界的区别。所以为了统一国民的文化认同感, 清政府应该通过调整 呈现国民一体化的意识形态和教育课程来宣传其政策的正当性。 为了获得地方协作从而动员地方资源, 清政府着力于建立集权式教育 行政制度。1905年以后通过学部、提学使和劝学所的建立以及在县以下 地区设立学区, 实现了从中央—省—府·厅·州·县的集权式教育行政 机构的建立。振兴学务所需的费用由各地方自己进行筹集, 官不经手, 清 政府获得了有效动员地方资源的途径。1909年颁布了地方自治章程使得 清政府不仅将城镇乡的行政制度化并且还影响到了县以下的地方单位。 但是因为在劝学所章程和地方自治章程中规定了地方绅士层拥有主导地 方学务的权利, 所以这又使得清政府的集权化有了一定的局限。 一方面, 民间的各种教育团体根据1906年教育会章程改名为教育会, 并 被再定义为教育行政的辅助单位。教育会虽然曾是民间团体, 但是依靠 地方绅士阶层的人际关系网渐渐开始共有管理行政业务的劝学所的业务 和角色。一些教育会选举了劝学所总董、管理学款、参与地方的各种教 育事业, 这就象征着以学务为中心的地方绅士层的一种官僚化。下级绅 士层在准备地方自治的过程中参与地方自治研究所, 找到了参与干涉包 括学务在内的地方行政的方法。绅士层在处理学务的过程中可以使用地方的公产·公款并且征收税务, 但是地方居民中占大多数的农民并没有 参与学务的方法也没有获得学堂建立的优惠。因此, 地方居民开始反对 绅士层使用公款并引发了破坏学堂的毁学风潮。地方绅士层在获取地方 居民的同意上以失败告终, 地方居民的公民化过程一波叁折。
참고문헌 (57)
- 김배철, "청말 교육개혁론의 ‘국민’관", 초등교육연구, 2 (1991)
- 김유리, "서원에서 학당으로" (2007), 한국학술정보
- 김유리, "청말 서원의 학당개편과 근대학제의 성립과정", 동양사학연구, 75 (2001)
- 김유리, "청일전쟁 이후 중국 근대학제의 형성과정", 역사교육, 78 (2001)
- 박상수, "중국 근대 ‘民族國家’(nation-state)의 창조와 邊疆 문제- 청말～민국시기 邊疆 인식의 변천 -", 중국학보, 52 (2005), 한국중국학회
- 배경한, "신해혁명 직후 몽골독립에 대한 손문과 혁명파의 대응", 인문과학, 30 (2000)
- 손준식, "청말교육개혁여국민교육", 중앙사론, 12-13 (1999)
- 손준식, "淸未의 新式學堂에 대한 ᅳ考察: 北京 同文館 變遷過程과 그 運營을 중심으로", 중앙사론, 6 (1989)
- 유용태, "근대 중국의 민족제국주의와 단일민족론", 동북아역사논총, (23), pp.37~71 (2009), 동북아역사재단
- 이정남, "天下에서 민족국가로: 중국의 근대민족주의의 형성 및 현재적 의의를 중심으로", 중소연구, 30(1), pp.67~87 (2006), 아태지역연구센터
- 장의식, "上海 廣方言館과 중국 근대교육", 대구사학, 3(76), pp.213~256 (2004), 대구사학회
- 張義植, "淸末 廣州의 한 이색 공간 ―廣州 同文館의 근대교육―", 중국근현대사연구, (23), pp.1~26 (2004), 중국근현대사학회
- 장의식, "淸末 중국 전통교육의 근대적 전환 － 그 지향에 대한 검토 －", 대구사학, 69, pp.315~361 (2002), 대구사학회
- 장의식, "淸末 중국에서의 근대교육의 발단 - 京師 同文館의 변천과 교육실상 -", 대구사학, 74, pp.157~196 (2004), 대구사학회
- 장의식, "청말의 과거제 폐지과정 연구-신학교제와 과거의 통합화를 중심으로-", 역사학보, 103 (1984)
- 천성림, "20세기 중국 민족주의의 형성과 전개 : 문화적 민족주의를 중심으로", 동양정치사상사, 5 (2005)
- "『教育雑誌』1-5（1909年 第1年 第5期), 1-7, 2-8", ~ (1909)
- "『東方雑誌』1-6(1904年 第1卷 第6期), 1-8, 1-9, 1-11, 2-12, 3-5, 3-11, 4-2, 4-3, 4-9, 4-11, 5-6, 6-1, 6-11, 7-5, 9-7", ~ (1904)
- "『北洋官報』 45冊（1903）, 157冊（1903）, 181冊（1903), 1130冊（1906）", ~ (1906)
- 江蘇省敎育會, "江蘇省敎育會十年概況" (1914)
- 江蘇省敎育會, "江蘇省敎育會二十年概況" (1926)
- 據鑫圭, "中國近代敎育史資料彙編-敎育行政機構及敎育團體" (2007), 上海敎育出版社
- 據囊圭, "中國近代敎育史資料彙編-學制演變" (2007), 上海敎育出版社
- 舒新城, "『中國近代敎育史資料』上冊" (1981), 人民敎育出耐
- 舒新城, "中華史料總刊:近代中國敎育史料" (2012), 人民大學出版社
- 王鍾琦, "寶山縣勸學所光緖三十三轉事一賢" (1908)
- 鍾毓龍, "『新制本國史敎本』1" (1915), 中華書局
- 鍾毓龍, "『新制本國史敎本』3" (1919), 中華書局
- 陳慶年, "中國歷史敎科書" (1909), 谪務印書館
- 金衡鍾, "淸末 新政期의 硏究" (2002), 서울대학교출판부
- 陳啓天, "近代中國敎育史" (1990), 교학연구사
- 高俊, "淸末勸學所硏究" (2013), 上海辭書出版社
- 鄧正來, "國家與市民社會中國視角" (2011), 格致出版社
- 李國鈞, "『中國敎育制度通史』第6卷" (2000), 山東敎育出版社
- 方平, "晚淸上海的公共頜域" (2007), 上海人民出版社
- 薛人仰, "中國敎育行政制度史略" (1939), 沖華書局
- 阿部洋, "中國近代學校史硏究" (1993), 福村出版社
- 王柯, "20世紀中國の國家建設と'民族'" (2006), 東京大學出版會
- 高旺, "淸末地方自治運動及其對近代中國政治發展的影響", 天津社會料學, (2) (2001)
- 關嘵紅, "晚淸學部成立前的中央敎育行政機構沿革", 近代史硏究, (4) (1998)
- 戴長征, "淸季的江蘇敎育會（1905-1911）", 碩士, pp.2007
- 劉偉, "淸末兩級地方自治中的官治與自治模式", 安徽史學, (3) (2015)
- 陸建洪, "淸末地方自治的剖析", 探索與爭鳴, (6) (1996)
- 馬小泉, "晚淸政府對地方自治的操緃與控制", 歷史檔案, (4) (1995)
- 袁軼峰, "淸末新政背景下的毁學事件與鄕村社會-以宣統元年宜春縣爲例", 江西師範大學學報(哲學社會科學版), 42(3) (2009)
- 張梅, "辛亥革命前後的江蘇敎育總會", 碩士, pp.2002
- 張蓉, "江蘇敎育總會與淸末敎育", 江蘇敎育學院學報(社會科學版), 19(2) (2003)
- 張偉保, "從'變科擧'到'廢科擧'", 石家莊學院學報, 8(5) (2006)
- 田正平, "淸末毁學風潮與鄕村敎育早期現代化的受挫", 敎育硏究, (5) (2007)
- 朱英, "試論淸醐政府地方自治政策及其影響", 史學月刊, (5) (1989)
- 陳民, "論淸末敎育會學務活動空間的擴張-以江蘇省敎育會僞例", 教育評論, (6) (2008)
- 肖郞, "江蘇敎育總會與淸末“單級敎授”的導入和推廣", 華東師範大學學報(教育科學版), 27(4) (2009)
- 賀跃夫, "論淸末地方自治思潮", 中山大學學報論叢, (1) (1994)
- 胡金平, "移植與疏離: 淸末新學堂建立程中遭遇毁學風潮的分析", 北京大學敎育評論, 10(4) (2012)
- 寺木德子, "淸末民國初年の地方自治", お茶の水史學, 5 (1962)
- Berry C. Keenan, "Imperial China's Last Classical Academies: Social Change in the Lower Yangzi, 1846-1911" (1994), University of California Press
- Thomas D. Curran, "Educational Reform in Republican China" (2005), The Edwin Mellen Press