일대일로 전후 중국 해외건설 관행의 건전성 변화 연구
The Soundness of China’s Overseas Construction Practices before and after BRI
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초록
2023년 천명된지 10주년을 맞은 중국의 일대일로는 그 규모가 얼마인지, 그 영향이 부정적인지 긍정적인지를 놓고 많은 논쟁을 낳았다. 중국은 부정적 여론을 강하게 인식하여 2019년부터 공식적으로 일대일로의 방향조정에 나섰다. 이러한 방향조정이 중국 특유의 해외건설 관행을 실제로 개선시키고 있는지 알아보는 것이 본고의 목적이다. 구체적으로 본고는 중국 해외건설 매출액과 AidData(2021)가 제시했던 변수들인 세계 거버넌스 지표(WGI) 및 S&P 국가신용등급과의 상관계수를 시계열로 관찰했다. 2003년부터 2021년에 걸친 이 시계열 관찰의 결과 WGI의 6개 지표 및 국가신용등급에 있어 모두 2013년 즈음부터 상관계수가 높아지고 있음을 알 수 있었다. 본고는 이러한 발견이 AidData의 발견과 어떤 면에서 상충되고 어떤 면에서 상통하는지에 대해 논의한다. 더 나아가 왜 일대일로 출범 이후 중국 해외건설 비즈니스 관행이 개선됐는가에 대해서도 중국의 합리성 증가와 해외건설 경험 축적이라는 답을 제시한다. 한편 본고가 관찰한 지표들 간의 미묘한 차이에 대해 이 지표들이 포용성과 효율성이라는 서로 다른 지향점을 갖고 있기 때문이라고 설명한다.
Abstract
Celebrating the 10th anniversary of the mandate in 2023, China's Belt and Road Initiative has generated a lot of controversy over how large it is and whether its impact is negative or positive. China has been strongly aware of the negative public opinion, and since 2019, it has officially started to adjust the direction of BRI. The purpose of this paper is to find out whether this reorientation is actually improving China's unique overseas construction practices. Specifically, this paper observed the correlation coefficient between China's overseas construction sales and the Worldwide Governance Index (WGI) and S&P Sovereign credit ratings, which are variables presented by AidData(2021). As a result of this time series observation from 2003 to 2021, I found that the correlation coefficients in all six indices of WGI and the credit rating increased from around 2013. This article discusses how these findings conflict with and are in common with those of AidData. Furthermore, as to why China's overseas construction business practices have improved since the launch of the BRI, China's increased rationality and accumulation of overseas construction experience are the answer. On the other hand, the subtle differences between the indices observed in this paper are explained as for these indices have different orientations of inclusiveness and efficiency.
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