본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

러시아의 대 중국 가스 정책: 기회와 도전

Russia’s Gas Policy toward China: Opportunities and Challenges

이유신
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2017.02|중소연구|제40권 제4호|pp. 213-245|DOI 10.21196/aprc.40.4.201702.007

0

조회

0

다운로드

4

인용

0

참고문헌

키워드

중국러시아아시아Asia유럽EuropeRussiaChina유가PipelineGas가스Oil Price가스관

초록

러시아는 오랜 동안 중국으로 가스를 수출하기 위해 다양한 노력을 기울여 왔다. 이러한 노력은 지난 2014년 5월 러·중 정상회담에서 러시아의 국영가스회사 가즈프롬과 중국의 국영에너지회사 CNPC가 가스거래에 관한 협정에 서명하며 부분적인 결실을 맺었다. 러시아는 이에 만족하지 않고 중국으로 가스수출을 더 확대하려 하고 있다. 본 논문은 이러한 러시아의 정책이 선사하는 기회와 도전을 분석하는 것이다. 러시아는 이 정책의 실현을 위해 Power of Siberia (PoS) 가스관, PoS-2 가스관 및 제3의 가스관 건설을 추진하고 있다. 이 프로젝트의 실현은 분명히 러시아에게 다양한 기회를 제공하고 있다. 일례로 러시아는 유럽과의 가스협상에서 협상력을 높일 수 있고 중국과의 관계를 강화할 수 있다. 하지만 러시아가 추진하는 프로젝트의 실현에는 저유가, 중국의 가스수요 둔화 및 아시아 가스시장에서의 경쟁 심화라는 세 가지 주요 도전이 도사리고 있다. 이러한 도전은 러시아가 중국으로 가스수출을 확대하기 위해 추진하는 프로젝트의 실현을 저해하고 있다. 본 논문은 이러한 문제의 분석을 통해 러시아와 중국의 가스거래가 가까운 미래에 급격하게 증가할 가능성이 낮다고 주장한다.

Abstract

Russia had made numerous efforts to export its gas to China for a long time. These efforts bore partial fruit at the Russia-China summit in May 2004 when the Russian state gas company Gazprom and the Chinese state energy company CNPC signed a gas agreement. After this agreement, Russia has sought to further expand its gas exports to China. This paper attempts to analyze what opportunities and challenges does this policy present. Russia seeks to implement three projects – The Power of Siberia (PoS) pipeline, PoS-2 pipeline, and the third gas pipeline. The realization of these projects obviously will provide Russia with various opportunities such as increasing Russia’s bargaining power against the European countries in gas negotiations and strengthening Russia’s relationship with China. However, Russia is facing three critical challenges in implementing the three projects – low oil prices, China’s slowing demand for gas, and increasing competition in the Asian gas market. Based on the analysis of these challenges, this paper argues that gas trade between Russia and China is not likely to significantly increase in the near future.

참고문헌 (57)

  1. 김연규, "글로벌 셰일혁명과 동아시아 에너지 시장", 지정학 변화, 2014, pp.21, 85~132
  2. 신범식, "러시아의 에너지 동방정책과 동북아 국가들의 대응", 세계 정치, 23, pp.229~273 (2015)
  3. 엄구호, "러시아의 동시베리아 · 극동 가스와 동북아 국가의 에너지 안보", 중소연구, 39(1), pp.231~269 (2015), 아태지역연구센터[DOI]
  4. 윤익중, "러시아의 새로운 가스공급 여건과 푸틴 집권 3기의 에너지 수출전략: 동북아시아 지역을 중심으로", 동서연구, 24(4), pp.205~236 (2012), 동서문제연구원
  5. "Australia Ups NE Asia LNG Share" (2016)[URL]
  6. "BP Statistical Review of World Energy", ~ (2002)
  7. "Are Market Conditions for U.S. LNG Improving?" (2016)[URL]
  8. "From Nord Stream 1 to Power of Siberia 1: A Change in Mind-Set from Soviet Planning to Capitalism Unknowns!" (2016)[URL]
  9. "Russia-China Gas Deal and Redeal" (2015)[URL]
  10. Central Asia’s Pipelines: Field of Dreams and Reality, "Chow, E. C.", NBR, ~, pp.NBR Special Report. No. 23 (2010)
  11. "New Russian Gas Export Projects – From Pipe Dreams to Pipelines" (2015)[URL]
  12. "Country Report.The Economist Intelligence Unit", WestLaw Next database, ~ (2016)
  13. "EU Lifts Cap on Gazprom’s Use of Nord Stream Pipeline Link" (2016)[URL]
  14. "EIA website"[URL]
  15. "Energy Strategy of Russia for the Period Up to 2030", Institute of Energy, ~ (2010)
  16. "Eurogas Press Release (March 7 2011; March 29 2012; March 11 2013; March 18 2014); March 25 2015; March 30 2016)", ~ (2011)
  17. "Eurogas Statistical Report (2009; 2010)", ~ (2009)
  18. Farchy, J., "Gazprom Secures 2bn Loan from Bank of China", Financial Times (March 4 2016), LexisNexis Academic database, ~ (2016)
  19. "China Forecast to Consume 420 Bcm of Gas in 2020" (2014)[URL]
  20. "A ‘Soft Alliance’? Russia-China Relations after the Ukraine Crisis" (2015)[URL]
  21. "Gazprom Annual Report (2008; 2009; 2010; 2011; 2012; 2013; 2014;2015)", ~ (2008)
  22. "Gazprom website"[URL]
  23. "Gazprom webiste"[URL]
  24. "Bloated, Glutted and Static, Asia’s LNG Market Keeps Disappointing" (2016)[URL]
  25. "Russia to Double Oil, Gas Flows to Asia by 2035-Draft Document" (2014)[URL]
  26. "Gazprom Trimming Plans for Eastward Pipeline" (2016)[URL]
  27. Grieco, J., "Cooperation among Nations: Europe, America, and Non-Tariff Barriers to Trade" (1990), Cornell University Press
  28. "The Commercial and Political Logic for the Altai Pipeline" (2014)[URL]
  29. "The Political and Commercial Dynamics of Russia’s Gas Export Strategy" (2015)[URL]
  30. Hornby, L., "Putin Snubs Europe with Siberian Gas Deal that Bolsters China Ties", Financial Times, ~ (2014)
  31. "LNG Oversupply Faces Slowing Asian Demand" (2016)[URL]
  32. "Japan’s Ministry of Economy, Trade, and Industry website"[URL]
  33. Kramer, A., "Gazprom Makes a Gas Deal with China, Giving Russia New Leverage", The New York Times, ~ (2014)
  34. Lee, Y., "Interdependence, Issue Importance, and the 2009 Russia-Ukraine Gas Conflict", Energy Policy, 102, pp.199~209 (2017)
  35. "China-Russia Project Stalls as Energy Prices Plunge" (2016)[URL]
  36. "LNG Glut Will Continue for Years as Demand Falls and Supply Surges: IEA" (2016)[URL]
  37. "Gazprom Cuts Spending on Power of Siberia Pipeline, Delays Vladivostok LNG" (2016)[URL]
  38. "China’s Natural Gas Use Plummets Despite Its Pledge to Switch from Coal" (2015)[URL]
  39. "China Gas Demand Forecast Cut by CNPC Researcher amid Slowdown" (2015)[URL]
  40. "Oil Prices Unlikely to Return to $100, $60 Expected in Short-Term – Minister" (2016)[URL]
  41. "Sino-Russian Gas and Oil Cooperation" (2015)[URL]
  42. Paik, K., "Sino-Russian Oil and Gas Cooperation: The Reality and Implications" (2012), Oxford University Press
  43. Perlez, J., "Russia and China Finally Complete 30-Year Gas Deal", The New York Times, ~ (2014)
  44. Perlez, J., "Rocky Economy Tests Friendship of Xi and Putin", The New York Times, ~ (2015)
  45. "Reaction Mixed to Russia’s 400bn-dollar Gas Deal with China", BBC Worldwide Monitoring, ~ (2014)
  46. "Russia and China Sign Gas Agreements", The Russian Oil and Gas Report, ~ (2006)
  47. "Russia, China Sign Memorandum on Gas Supplies along Third Route", BBC Worldwide Monitoring, ~ (2015)
  48. "Russian Economists Says Putin Waking Up from ‘Chinese Pipe Dream’", BBC Worldwide Monitoring, ~ (2015)
  49. "Russia’s Natural Gas Giant Falters" (2015)[URL]
  50. "Adipec 2016: Higher US and Australian LNG Output Brings Challenges" (2016)[URL]
  51. "Can Russia Succeed in Energy Pivoting to Asia?" (2016)[URL]
  52. "LNG Boom Fuels Australia Export Ambitions" (2014)[URL]
  53. "EU Approves Increased Gazprom Use of Opal Pipeline" (2016)[URL]
  54. Van de Graaf, T., "Thinking Big: Politics, Progress, and Security in the Management of Asian and European Energy Megaprojects", Energy Policy, 74, pp.16~27 (2014)
  55. Wan, W., "China, Russia Reach ‘Watershed’ Gas Deal", The Washington Post, ~ (2014)
  56. "Washington: China Signs 30-Year Deal for Russian Natural Gas", Official News, ~ (2014)
  57. "Russian LNG: A Five Year Window – And It’s Closing" (2015)[URL]

관련 논문AI추천

러시아의 대 아·태 지역 가스 전략: 성과와 딜레마이유신러시아연구소 · 슬라브硏究2020 · 제36권 제1호러시아의 동시베리아 · 극동 가스와 동북아 국가의 에너지 안보엄구호아태지역연구센터 · 중소연구2015 · 제39권 제1호러시아-중국 간 PNG 수·출입 지연의 배경과 전망에 관한 연구김정환, 이아람사회과학연구원 부설 동북아연구소 · 동북아연구2018 · 제33권 제1호중국-러시아 천연가스 협력에 따른 양국 수출입 구조 변화김정환아태지역연구센터 · 중소연구2022 · 제46권 제1호러시아 천연가스 전략 중심이동의 원인, 경과, 지속가능성: 상호의존의 관점나지원러시아연구소 · 슬라브硏究2018 · 제34권 제2호러시아와 중국의 천연가스 사업협력:배경과 전망김현정, 안상욱, 임석준아태지역연구센터 · 중소연구2020 · 제43권 제4호

이 간행물의 다른 논문 (10건)

중국의 2014년 행정소송법 개정의 성과와 한계에 대한 연구최은경pp. 7-33한·일 및 한·중 간의 영유권 갈등에서 지방정부의 역할과 활용방안우준모, 이성우pp. 35-63변화된 경제 환경에 ‘조화 되기’ : 2000년대 중반 이후 상하이 진출 한국경제인의 자기 규율김판수pp. 65-109중국 웨이보(微博) 사용자의 이용특성과 이용충족에 관한 연구고명걸, 박상수, 양연, 장우pp. 111-142소속의 구성: 중국 조선족 정체성의 발전과 역할정종필, 김예경pp. 143-171
원문 보기