러시아 디지털경제 발전 전략과 국제협력
Russia’s Digital Economy Development Strategy and International Cooperation
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초록
이 연구는 빠른 성장을 보인 러시아 디지털경제의 이면에 놓인 러시아의 디지털경제 발전 전략을 살펴보고, 그 중요한 수단으로 디지털경제 관련 국제협력의 변화 양상과 동인을 밝히려는 시도이다. 러시아의 디지털경제 발전은 더디다는 평가를 받아왔으나, 2016년부터 추진된 디지털경제 발전계획의 시행 등을 기점으로 빠른 성장을 도모하며 성과를 거두었다. 하지만 2014년 크림반도 합병 이후, 특히 2022년 러-우전 발발 이후 고급 인력의 해외 유출과 국제 제재로 인한 디지털경제 국제협력이 차단되면서 러시아 디지털경제 발전은 구조적 한계에 봉착하게 되었다. 그렇지만 러시아는 중국과 인도를 비롯한 브릭스(BRICS) 국가와의 디지털 기술협력 및 디지털 인프라 공동 구축을 통해 당면한 문제 해결에 적극적으로 나서고 있으며, 러-우전 이후 유출된 디지털경제 관련 인력들은 러시아 디지털경제의 영향력이 확장되는 네트워크로 작용하고 있다. 이런 관찰을 근거로 필자는 러시아 디지털경제 전략이 한국과의 디지털 분야 협력에 갖는 시사점을 도출하고, 중앙아시아 및 카프카스 지역 등의 신생 디지털 기업과의 연계를 통한 우회적 협력 전략을 제안한다. 또한 러-우전 종식 이후를 대비하여 한국 기업의 유라시아 디지털경제 시장 진출을 위해 정부 차원의 선제적 정책의 마련이 필요함도 강조한다.
Abstract
This study examines the strategic framework underlying the rapid growth of Russia’s digital economy, with a particular focus on the transformation and driving forces of international cooperation as a key instrument of its development strategy. Although Russia’s digital economy had long been regarded as slow-moving, the implementation of the Digital Economy Development Plan in 2016 marked a significant shift, leading to accelerated growth and notable achievements. However, following the annexation of Crimea in 2014 and especially after the outbreak of the Russia-Ukraine war in 2022, Russia’s digital economy has faced structural limitations due to the outflow of high-skilled personnel and the disruption of international cooperation caused by sanctions. In response, Russia has actively sought to overcome these challenges by strengthening digital technology cooperation and jointly building digital infrastructure with BRICS countries, including China and India. Moreover, the digital professionals who left Russia after the war have formed transnational networks that continue to expand Russia’s digital influence. Based on these observations, this study draws implications for digital cooperation between South Korea and Russia, and proposes an indirect strategy of engagement through emerging digital enterprises in regions such as Central Asia and the Caucasus. It also emphasizes the need for the South Korean government to develop proactive policies to support the entry of Korean companies into the Eurasian digital economy in preparation for the post-Russia-Ukraine war era.