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EU 운송분야 기후변화 대응과 회원국 간 차이

EU's climate change responses for transport sector and Difference between the member-states

안상욱
EU연구소 (Institute for European Union Studies)|2021.08|EU연구 (Journal of European Union Studies)|제59호|pp. 155-186|DOI 10.18109/jeus.2021..59.155

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기후변화Climate ChangeEUInfrastructureElectric vehicle인프라전기자동차EU회원국EU member-state
주제분류지역학

초록

전 세계 기후변화 대응은 EU가 주도하고 있다. 그리고 EU의 정책적인노력에 힘입어 1990년 대비 온실가스 배출을 2020년까지 달성하겠다는EU의 목표는 2014년에 달성되었다. 운송분야는 전기-열 생산 분야 다음으로 온실가스 배출이 많은 분야이다. 또한 다른 분야에 비해서 온실가스감축이 느리게 진행되고 있다. EU는 2011년 “단일 유럽 교통지역 로드맵(Roadmap to a Single European Transport Area)” 백서에서, 도심에서화석연료 사용 차량을 2030년까지 50% 수준으로 감소, 2050년까지는 완전퇴출(phase out)하는 전략을 제시하였다. 또한 2014년 EU는 “대체에너지 인프라 구축을 위한 지침 (Directive 2014/94/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 on the deployment of alternative fuels infrastructure)”을 통해서 안정적인 전기자동차 충전환경 보장을 위해서 2020년 12월 31일까지 대중이 접근 가능한 적절한수의 전기자동차 충전소를 확보하여 도심/부도심 밀집지역 및 기타 인구밀집지역에서 전기자동차의 운행여건을 마련해야한다고 규정하였다. 이와 같은 EU의 정책에 힘입어, COVID-19 확산으로 세계경계가 위축되는 상황에서도 유럽에서 전기자동차 판매가 증가하여 유럽은 세계 최대전기자동차 시장으로 부상하였다. 그러나 에너지와 환경분야는 EU기능조약(TFEU: Treaty on the Functionning of the European Union)에서 제2조 2항인 EU와 EU회원국 간의 공동관할권(Shared Competence)에 속하는 분야이다. 이에 따라서 EU회원국은 저탄소 자동차에 대해서 각기다른 정책을 실행하고 있으며, EU내 전기자동차 충전인프라도 특정국가에 편중되어 있는 상황이 발생하고 있다. 저탄소 자동차로의 이행과정에서 EU역내 이동이 향후에 제약을 받지 않도록 하기 위해서는 회원국 간정책조율이 보다 확대되어야 한다.

Abstract

The EU has led the global actions against climate change. The EU’s goal to cut greenhouse gas emissions by 2020 compared to 1990 was achieved in 2014. However, the EU's greenhouse gas emissions from the transport sector has not decreased significantly. The EU has adopted initiatives to achieve greenhouse gas reduction from the transport sector. In 2011, the European Commission proposed a strategy in its White paper titled "Roadmap to a Single European Transport Area" to reduce fossil fuel vehicles in urban areas by 50% by 2030 and phase out by 2050. According to the Directive 2014/94/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014, the Member States shall ensure, by means of their national policy frameworks, that an appropriate number of recharging points accessible to the public are put in place by 31 December 2020. In 2020, with the increased sales of electric vehicles in Europe, Europe has emerged as the World's largest electric vehicle market. However, according to Article 4 of the TFEU, the areas of Energy and Environment belong to the Shared Competence between EU and EU member states. The EU member states have different policies on low-carbon vehicles and the charging infrastructure for electric vehicles in the EU is also biased towards certain countries. Policy coordination between member states must be further expanded in order to ensure that the free movement in the European Single Market is not restricted in the future under the EU’s transition into low-carbon economy

참고문헌 (21)

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