공무원의 조직지원인식이 공직만족도와 적극행정에 미치는 영향성 연구: 중앙부처 공무원과 광역지방자치단체 공무원 차이 분석을 중심으로
A Study on the Influence of Public Officials’ Perceived Organizational Support(POS) on public sector-job satisfaction and Proactive Administration: Focusing on the Differences between Public Officials of Central Government and Public Officials of Local Governments
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초록
최근 정부에서 수립한 적극행정 추진체계 마련안은 적극행정을 제고하기 위해서 외재적 보상과 조직적 차원의 정서적 지원을 강화하고자 하는 노력이 돋보인다. 특히나 적극행정의 장애요인으로 지적한 기관장의 관심 부족, 감사에 대한 두려움과 같은 요인들은 조직에서 개인이 가질 수 있는 심리적 안정감과 관련이 있다. 본 연구는 이러한 맥락을 고려하여 공무원의 심리적 안정감에 기여할 수 있는 조직의 물질적, 비물질적 지원에 대한 인식인 조직지원인식이 공직만족도와 적극행정에 어떠한 영향을 미치는지를 실증적으로 분석하고자 한다. 또한 이러한 영향 관계에 있어 중앙부처 공무원과 지방자치단체 공무원들 간에 차이가 존재하는지를 살펴보기 위해 중앙부처 공무원과 지방자치단체 공무원들의 인식 수준에 대한 추가적인 분석을 실시하였다. 분석 결과 첫째, 중앙부처 공무원과 광역지방자치단체 공무원 간에는 공직업무 및 조직에 대한 인식 수준의 차이가 존재하는 것으로 나타났다. 둘째, 조직지원인식과 공직만족도는 적극행정에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 조직지원인식이 적극행정에 미치는 영향관계에서 공직만족도가 간접효과를 지니는 것으로 나타났다. 조직지원인식은 적극행정에 직접적으로 영향을 미치기도 하지만, 공직만족도를 매개하여 적극행정에 간접적으로 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 마지막으로, 기관유형을 구분하여 조직지원인식, 공직만족도, 적극행정 간의 관계를 살펴봤을 때 조절효과는 유의미하게 나타나지 않았다. 본 연구에서는 이러한 실증분석 결과들을 바탕으로 주요 정책적, 실무적 함의들을 제시하였다.
Abstract
The government’s recent plan to establish an proactive administration promotion system stands out for its efforts to strengthen external compensation and organizational emotional support to enhance proactive administration. In particular, factors such as the lack of interest of the head of the agency and fear of audits, which have been pointed out as obstacles to proactive administration, are related to the psychological stability that individuals can have in the organization. Considering this context, this study aims to empirically analyze how perceived organizational support, which is an awareness of the organization’s material and non-material support that can contribute to the psychological stability of public officials, affects public sector-job satisfaction and proactive administration. In addition, in order to further analyze whether there is a difference between central and local government officials in this influence relationship, the level of awareness of central and local government officials was examined together. As a result of the analysis, first, differences in the level of perception of public office work and organization were discovered between central government officials and local government officials. Second, it was discovered that perceived organizational support and public sector-job satisfaction had an impact on proactive administration. Third, public sector-job satisfaction was found to have an indirect effect in the relationship between the perceived organizational support on proactive administration. Perceived organizational support directly affects proactive administration, but it also has been found to have a positive indirect effect on proactive administration through public sector-job satisfaction. Finally, when examining the relationship between perceived organizational support, public sector-job satisfaction, and proactive administration by classifying institutional types, it was found that the moderating effect was not significant. Based on these various empirical analysis results, major policy and practical implications were presented.
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